2016年电大 -监理案例考试重点提示章.docVIP

监理案例考试重点提示 第二章 建设工程合同管理 　　（一）监理合同当事人双方权利、义务（考核点二1） 　　1、主要参考《建设工程监理合同》（示范文本）第四条至第三十条，以及“合同管理”教材第四章第二节（双方权利）、第三节（双方义务、责任）。这部分合同条款较多（27条）。 　　2、考核可能涉及的主要内容：监理方的义务、权利、责任委托人的义务、权利、责任通过工程实施中出现的情况，判断是否符合合同对双方义务、权利、责任的规定。为便于学习掌握，可将监理合同示范文本及教材有关内容归纳如下。 　　［监理方］ 　　（1）义务： 　　①派驻足够人员，报告组织机构、监理规划； 　　②完成合同约定（专用条约）的监理工程范围内的监理业务，按约定期报告； 　　③认真、勤奋工作，提供相应咨询意见，公正维护各方合法权益； 　　④保密； 　　⑤使用委托人提供的设施、物品，用毕移交； 　　⑥负责合同协调； 　　⑦不参与与委托人利益冲突的活动； 　　⑧不接受合同以外的与监理工程有关的报酬。 　　（2）权利： 　　①有关事项和工程设计的建议权； 　　②对质量、工期、费用的监督控制权（组织设计、材料及施工质量检验权，工程款审核确认权）； 　　③与有关单位组织协调主持权，重要事项报告委托人； 　　④施工合同双方对对方的意见要求通过监理，研究、协商确定，以及调解争议； 　　⑤指令权（开工、督停、复工要变更）（征得委托人同意）； 　　⑥选择总承包人建议权，对分包人的认可权； 　　⑦审核索赔； 　　⑧获得酬金； 　　⑨终止合同对监理合同的权利（①～⑦为对业务的权利）。 　　（3）责任： 　　①责任期即合同有效期； 　　②履行责任期内约定的义务，因过失使委托人受到损失应赔偿，累计总额≯监理报酬总额（税金之外）； 　　③对承包人违反合同规定质量及完工时限不承担责任，对不可抗力导致监理合同不能履行不承担责任，对违反第5条（即上述义务③）应承担赔偿责任； 　　④向委托人索赔不成立时，由此引起委托人的费用，应给予补偿。 　　［委托方］ 　　（1）义务： 　　①支付监理预付款； 　　②协调外部关系，如委托监理方则应付酬； 　　③在（合同）约定时间内，对监理书面要求做出书面决定； 　　④提供-信息（工程资料）物质（用房、通讯、其他）人员（如有需要，合同中约定）。 　　（2）权利： 　　①授予监理权限，对总监认可权； 　　②选定工程承包人及订立合同； 　　③对工程设计的要求认定权，设计变更审批权； 　　④监督控制监理方履行合同-人员监控（更换、职责履行、不法行为损失赔偿）履行合同监控； 　　⑤审查监理工作月报及专项报告。 　　（3）责任： 　　①履行监理委托合同，违约承担责任； 　　②非监理方原因使监理方因业务工作受损失，可予补偿； 　　③委托人索赔不成立时，应补偿因之引起的监理方有关费用支出。 　　▲对以上内容，主要要求领会实质，能清晰划清责任、权利、义务的归属。 　　（二）建设工程招标方式和招标程序（考核点二2） 　　1、主要参考“合同管理”教材第三章第一节，《招投标法》第二章。本考核点在历年考题中曾先后出现3次（占43%）。出现的考核内容分别为： 　　①招标方式和招标文件内容（1999年）； 　　②招标阶段监理工作内容（实际与招标程序密切相关）（2001年）； 　　③招标管理（资格审查）（2003年），故也属本章重点。 　　2、考核可能涉及的主要内容： 　　（1）招标方式的类型、特点及其选择——要能结合工程情况选择适宜的招标方式。 　　（2）招标程序——要求熟悉招标程序的内容及实施顺序，这部分可以和“招标管理”结合起来。监理工程师的招标管理工作大致可分为： 　　①招标前的准备工作（编制招标文件、标底、招标广告）； 　　②招标、投标阶段工作； 　　③评标、决标工作。要清楚有关各项工作的内容及目的、要求（例如，组织现场察勘的目的要求；标前会（澄清会）的目的、要求等）。 　　在招标程序中，根据招投标法，有几个问题应注意： 　　①我国招标方法分为公开招标和邀请招标。 　　②邀请招标的被邀请者应不少于3个具备承担项目能力、资信良好的特定法人或组织。 　　③如选择代理机构委托招标时，该机构应具备三个条件，即具有从事该业务的营业场所及资金；具有编制招标文件及组织评标的专业力量；具有符合条件的评标委员会人选专家库（从事相同领域工作满8年的高级职称或专业水平者）。 　　④招标人要修改、澄清招标文件须在投标截止日15天以前书面通知招标文件收受人。 　　⑤自招标文件开始发出日至投标截止日止，不得少于20日。 　　（3）招标文件的组成，各文件的目的、用途以及它们的解释权的优先顺序。 　　（三）施工招标的资格预审与评标（考核点二3） 　　1、这部分内容主要参考“合同管理”教材第三章第四节和《招投标法》