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- 2017-06-09 发布于北京
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论农村水利工程管理面临的挑战及改善措施
【摘要】随着社会的进步,农村水利工程管理已经成为新农村建设的一个重要方面,受到社会各界人士的广泛关注。本文从农村水利工程管理面临的机遇出发,并详细的介绍了农村水利工程管理面临的挑战从而提出一系列的解决措施,为农村水利工程管理的发展指明了方向。
【关键词】农村 水利工程 管理
一、农村水利工程管理面临的机遇
(一)新农村建设为农村水利发展提供了新的契机
随着我国社会经济的不断发展,社会主义新农村建设已经成为我国的一项重大任务。要达到新农村建设的生产发展、村容整洁等目标,就必须通过完善农村水利工程基础建设来完成,改善农村饮水问题、加强农村水利环境治理工作、加强农田灌排水工作,以此改善我国农村人居环境、优化农业生产条件、提高农村居民的生活水平。农村水利工程建设管理作为新农村建设的重点项目,受到全国人名的广泛关注与支持的同时也为其日后的发展提供了正确的方向与更广阔的空间。
(二)社会对农村水利工程管理意识不断提高
近年来,随着我国水利工程建设技术的不断发展与完善,部分地区的防洪能力得到了显著的提高,但是在许多地区,农村水利基础设施建设仍然十分薄弱,无法从根本上解决洪涝灾害、农民群众饮水困难等问题,严重影响了社会主义新农村建设的成果,使农村居民生活环境与生活水平无法得到有力的保障。随着我国社会各界对对农村水利工程建设意识不断提高,加强农村水利工程管理的呼声也越来越高,从而为农村水利工程的建设与管理迎来了新的契机。
二、农村水利工程管理面临的挑战
(一)管理方式落后
我国农村地区的水利工程大多实行的是粗放式管理,各个支渠用水混乱,跑水、冒水现象频发,导致农村的水利工程设施损毁现象严重,且维修困难。由于管理方式落后,总存在“讲情面”的现象,部分村民为了自身的利益往往私自放水、开沟、截流,导致明渠破坏严重,水线千疮百孔,供水功能被严重破坏,很难满足农村大多数稻田的灌溉需要,而对此现象处罚力度却明显不够,导致此现象近年来尤为严重,长此以往,将会给农业生产与经营带来严重的影响。
(二)资金投入少
在我国大部分农村中,财政状况吃紧导致政府投入的财政资金不足的现象屡有发生,这严重严重影响了农村水利工程配套设施的建设与工程项目的展开。虽然,随着社会的发展我国大力倡导新农村水利建设,但是在许多农村中,资金状况不是很发达,对水利建设投入的资金较少,很难完成各项水利基本工程建设的需要,这严重影响了农村水利建设项目的启动与施工,导致农村水利建设工程工期较长,进展缓慢,工程质量难以保障,基础设施薄弱,抗灾能力不强。
(三)专业人才缺乏
我国农村水利工程管理中忽略了专业技术人才的培养与引入,专业人才的缺乏导致我国农村水利工程建设工作受到了一定的影响。首先,在招聘人才方面没有建立起完善的引进机制,对人才的考评系统不够完善,对人才专业能力、学历情况、工作经验等方面的考虑比较欠缺,招募到的人才往往无法胜任农村水利工程管理工作;其次,人才的培训机制不健全,导致工作人员专业技术差,判断能力与处理能力不强,甚至专业技能落后,无法跟上时代发展的脚步。
三、优化农村水利工程管理的措施
(一)实施科学化的管理方式
农村的水利工程管理要改变现今混乱的局面,就必须转变管理观念与管理方式,增强农村水利工程管理意识,建立健全农村水利工程管理体制,实施科学化、精细化的管理方式,定期、分片为农民群众引流灌溉,定期不定期的进行设施排查与维修工作,做到对农村水利工程管理粗中有细,将农村水利工程管理作为一项重点改良项目来严抓,杜绝“讲情面”的现象再发生,加大农村水利设施破坏的处罚力度,避免为了一己私欲引流灌溉的现象再发生,保护广大人民的集体权益,从而改善农民群众的生产环境,提升其的收入水平。
(二)增加资金投入量
我国各级政府要充分重视农村水利工程的管理工作,并与各级财务部门做好配合工作,增加农村水利工程管理项目的资金投入量,对于经济状况较差的农村地区,更要重点扶持。加强农村水利工程基础设施配套建设,设置专人对农村水利建设工程的施行情况进行监督检查,做到专款专用,防止腐败现象发生;做好工程的配套与协调工作,加快工程进程,防止工作人员拖拖拉拉;确保农村水利建设工程质量,从而增强其抗灾防洪能力,为农村居民创造出更好的生产与生活环境。
(三)加强人才的开发与培养工作
我国农村水利工程管理要更加重视人才的开发与培养工作,制定合理的招聘方案,在人才的选拔上要针对管理需求有计划的招募,要更加注重其专业能力、工作经验、适应能力等方面的考核,提高农村水利工程管理人员的综合素质,确保其能够尽快适应工作环境与工作内容。同时,在农村水利工程管理工作中需要更加
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