论我国民事执行机关的设置.docVIP

论我国民事执行机的设置民事执行机民事执行机 （一）民事执行机民事执行机民事执行机民事执行机民事执行机民事执行机民事执行机民事执行机民事执行机民事执行机民事执行机民事执行机对于日本国内一度极为流行的民事执行属于行政职能的看法,日本著名学者竹下守夫提出了批评，他认为:“民事执行无论在何种情况下，都具有将债权人对债务人拥有的私权按照法律程序来实现的机能,而不单具有追求国家目的的行政职能。” 所以，从目前的形势来看，关于民事执行权定位问题的争论仍将继续，因此在民事执行机关的定位问题上暂时难以形成统一的认识。但在研究民事执行权的定位，一定要看到民事执行权既不同于审判权也不同于行政权这一基本特征，认识到它在国家权利体系中相对独立的地位，因此，不能简单地将其定位为与审判权无异的司法权或者纯粹的行政权。同样，关于民事执行机关的定位，必须认识到它的相对独立性，不能简单地将其与审判机关或者行政机关完全等同，而必须将其定位为相对独立的部门。但是，民事执行机关的相对独立性并不意味着民事执行机关必须是专门行使民事执行权的、完全独立的机关。在配置国家权利的过程中，同一国家机关行使几种不同的权利的现象并不是完全不能接受的。在我国现行的体制中，同样是人民法院既是审判机关也是民事执行机关。 二、我国民事执行机关中执行机构的设置 （一）我国民事执行机构设置的历史沿革 1、新中国成立前的执行机构设置 在我国,民事执行必