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对校务公开工作的思考与建议 对校务公开工作的思考与建议 对校务公开工作的思考与建议 2002年2月教育部与中华全国总工会联合下发了《关于全面推进校务公开工作的意见》（教监1号文件）（以下简称《意见》），从领导体制、校务公开的内容和形式，监督检查和报告制度等方面，都做出了具体部署和要求，是促进校务公开走向制度化的纲领性文件。在学校推行校务公开是学校加强民主政治建设，坚持走教职工路线，全心全意依靠教职工办学，充分发扬民主，发挥教职工主人翁地位和作用的重要形式。校务公开是凝聚人心的“阳光工程”，具有化解矛盾，对于凝聚民心、民力和民智，实现公平、公正、公开等多方面有显著作用。做好校务公开工作是落实党的十六大精神的重要举措，是贯彻实践“三个代表”重要思想的具体体现，是关系到教职工切身利益和学校事业发展的一件大事。在这里，笔者结合学校实际，就如何进一步深化校务公开工作谈谈一点浮浅的认识。 一、全面领会《意见》精神，不断提高思想认识，始终坚持做到“五要”。实行校务公开，首先必须解决好学校领导和广大教职工对推行校务公开的一些模糊认识，切实把校务公开变成双方的愿望和自觉性。对学校领导来说，不能认为学校管理决策发展是领导班子的事，与教职工关系不大；也不能觉得学校改制的任务紧迫、压力大，担心分散精力，影响学校的发展。应该看到，学校的兴衰涉及领导与教职工的共同利益，应上下行成一股合力，促进学校改革。对教职工来说，一是不能觉得自己一无职，二无权，只管教书干活，不管其它，不愿参与校务公开。二是不能认为参与校务公开，提了意见和建议领导也不一定采纳，只不过是搞形式，走过场。应该明白自己是学校的一员，要珍惜主人翁地位和民主权利，义不容辞地参加校务公开工作，说主人翁话，尽主人翁责，积极为办好学校献计献策。总体而言，学校在贯彻《意见》精神方面应该突出做到“五要”。 1、要认真宣传、学习、贯彻《意见》的精神。从贯彻“三个代表”重要思想、全心全意依靠教职工办学、推进依法治教和社会主义民主政治建设的高度，提高对推行校务公开的重要性和必然性的认识。 2、要切实加强对校务公开工作的领导，进一步规范校务公开的运行机制。学校要在征求教职工意见的基础上，对校务公开的内容、程序和相关部门的责任等做出明确的规定，形成规范性、制度性的要求，克服工作中的盲目性和随意性。 3、要充分发挥工会、教代会在校务公开中的作用。工会要积极主动地建立建全教育工会组织，要坚持和完善教代会制度，要切实转变工作作风，真心实意地依靠师生员工参与学校的民主决策、民主管理和民主监督。 4、要把校务公开纳入学校议事日程和目标管理之中，加强对校务公开的监督检查，进一步提高校务公开的实效性。学校要在进一步总结推行校务公开经验、充分拓展校务公开的载体和方法的基础上，认真做好教职工反馈意见的收集、处理工作，对教职工提出的问题要及时做出解答，对教职工提出的合理意见要认真予以采纳，要通过推行校务公开，切实加强和改进学校的各项工作。 5、要加强校务公开工作的总结研究。校务公开是一项长期工作，学校要按照《意见》的要求，结合自身实际情况，用改革创新的精神，不断拓展和充实校务公开的内容，完善校务公开的实施办法，及时总结经验，提高校务公开的水平。在贯彻执行《意见》中遇到的新情况、新问题，要及时进行总结汇报和交流。 二、明确校务公开涉及的重点内容。“校务公开”的要害是公开、关键是真实、实质是监督、基本载体是教代会。要想使校务公开真正成为学校内部凝聚人心的“阳光工程”，最主要的是必须明确公开的内容。校务公开工作涉及面广、政策性强，只有把握重点，狠抓落实，才能取得成效。突出重点项目，分步实施校务公开。在逐步推行校务公开的过程中，首先要求与学校教育管理、改革密切相关和涉及教职工、学生切身利益的事项，全部予以公开。把教职工最为关心，反映最为强烈，社会最为敏感，容易引发矛盾的“热点”作为公开的重点。如学校财务、大宗物品、设备采购、工程招标、职工奖惩、职称评聘、工资调整、住房分配、干部和教职工人事、等涉及职工切身利益事项，在公开工作的同时，还要严格执行有关考核、考评规定，力求公开、公平、公正，通过一定方式公布结果。保障社会和学生、教职工的知情权，激发广大教职工参与学校建设的热情和积极性。注重加强对校务公开的监督，校务公开监督是校务公开工作取得良好成效的保证，学校应该成立由党支部、工会组成的校务公开监督组，负责对校务公开的真实性和程序上的规范性进行监督，保证校务公开健康有序地开展。要建立“校务公开”的工作机制，明确学校党支部为监督领导机构，工会为第一监督人，对“校务公开”工作进行督查，力求全面公开，公开真实。在领导干部作述职报告时