111008 清核资操作实务.docVIP

江苏省农村集体“三资”清产核资 工作具体操作实务 一、全面开展“三资”清理 党的十七届三中全会把加强农村集体“三资”管理作为抓好农村党风廉政的重要任务。 目前，全国已有河南、上海、安徽、湖北、宁夏、山西等省区在09、10年相继开展了清产核资工作。 清产核资，摸清家底，是加强“三资”管理的前提和基础。开展“三资”清理，全面了解“三资”状况，成为我省加强“三资”管理的首要任务。 根据中央纪委、农业部的要求以及省纪委七次全会部署，我省全面开展农村集体“三资”清产核资工作。 二、准确理解“三资”清理的有关指标 集体“三资” ，即集体资金、资产、资源。 它们与会计学上的概念有一定区别，有它固有的特性，特定的内涵。 集体资金、资产是集体经济组织长期积累的成果，集体资源是《宪法》赋予集体所拥有的。准确理解集体“三资”有关指标的内涵，是搞好“三资”清理的基础和前提。 资金：是指货币资金，包括现金、银行存款和交乡代管款。其他：应收应付款项、对外投资、实收资本、公积公益金等等。 资产：有固定资产、农业资产、无形资产等。 资源：是指集体所有的耕地、林果园地、场地、水面、建设用地、住宅用地和其他。按照第二次全国土地调查土地利用现状,并结合基层工作实际分类。 三、严格把握“三资”清理的有关问题 （一）“三资”清理工作的对象和范围 1、农村集体“三资”清理工作对象：是全省村、组集体经济组织及其所属