2010年江苏省村生活饮用水卫生监测工作方案.docVIP

2010年江苏省农村生活饮用水卫生监测工作方案 ??? 为贯彻落实《全国农村饮水安全工程“十一五”规划》，规范农村饮水安全工程建设和管理，提高农村饮水卫生管理水平，保障农村居民饮用水卫生安全，根据卫生部、国家发展改革委、水利部联合下发的《关于加强农村饮水安全工程卫生学评价和水质卫生监测工作的通知》（卫疾控发[2008]3号）要求，制定本实施方案。 　　一、目标 　　一是继续深入开展农村饮用水常规卫生监测，扩大监测范围，及时了解水质及经水传播疾病的动态变化，建立并完善监测信息反馈和报告制度，及时向政府部门报告监测信息；二是开展新建农村饮水安全工程卫生学评价和水质卫生监测工作，为供水水质卫生安全提供保障，促进农村饮水安全工程长期有效运转。 二、组织结构 行政网络体系由各级卫生行政部门组成，使用行政手段部署此项工作，审查和确定工作计划，组织和协调各级参加单位，签发有关文件，落实工作所需经费，审查总结报告，发布监测公报等。 　　技术网络体系由各级疾病预防控制中心组成。省疾控中心负责监测网络的技术工作，负责制订监测方案，编制监测工作中的计算机数据库，组织各市疾控中心建立生活饮用水水质监测网络，进行质量保证，技术指导，编写总结报告等。 各省辖市疾控中心负责本区域的技术指导和现场指导，组织、实施辖区内所有市县的农村饮水监测、上报，并进行总结、分析。 各县（市、区）疾控中心具体承担农村饮用水卫生监测任务。实行严格的质量控制，对监测数据进行研究、分析、上报、反馈。 　　三、农村饮用水常规卫生监测 　　（一）监测范围 　　全省63个县（市、区），2010年新增南京市六合区和江宁区、盐城市亭湖区、淮安市青浦区，其中包括16个国家监测点，各地监测点分配数见附件1。监测对象：农村集中式供水的出厂水和末梢水。 　　（二）监测点数量 　　1、国家和省级监测点：各监测县（市、区）应根据当地情况，监测集中式供水水厂的水质情况，不同水源类型（地面水、地下水）各占一定比例。农村水厂数量不足的地区，可以增加乡镇加压供水站作为监测点（出厂水），要求每个监测点的出厂水和末梢水比例为1：1。 　　2、市、县级监测点：有国家和省级监测点的基础上，各地应对辖区内的农村水厂实行卫生监测全覆盖。 　　（三）监测内容和方法 　　1、监测点基本情况 　　集中式供水基本情况：建设和营运时间、投资情况、水源类型、供水方式、供水范围、覆盖人口、水处理工艺等。 （1）按网络直报系统中调查表格的内容，通过查阅资料、现场调查等方式，填写全国统一的调查表。 （2）建立覆盖所有农村水厂的基本档案。填写2010年江苏省农村水厂情况登记表（见附表）。 　　2、饮用水水质监测 　　（1）水样的采集、保存和运输要求：集中式供水监测点在枯水期（1-3月）和丰水期（7-9月）各检测1次，每次采集出厂水、末梢水水样各1份；当发生影响水质的突发事件时，对受影响的供水单位增加水质监测频次。具体方法按照现行《生活饮用水标准检验方法》（GB/T5750-2006）进行。出厂水采样位置应设在出厂后，进入输送管道前，距离供水设施最近的取水口处，末梢水采样位置一般应为用户水龙头处。 　　（2）评价标准：饮用水水质分析结果按现行《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）进行评价。 　　（3）监测指标：根据农村饮用水水质特点和现行国家饮用水水质卫生标准，农村饮用水水质监测指标分为必测指标和选测指标。 必测项目： ①微生物指标（3项）：菌落总数、总大肠菌群、耐热大肠菌群。 　　②毒理指标（3项）：砷、氟化物、硝酸盐（以N计）。 　　③感官性状和一般化学指标（13项）：色度、浑浊度、臭和味、肉眼可见物、pH、铁、锰、氯化物、硫酸盐、溶解性总固体、总硬度（以CaCO3计）、耗氧量、氨氮。 　　④消毒剂指标（1项）：应根据水消毒所用消毒剂的种类选择监测指标，如游离余氯、臭氧、二氧化氯等。 　　监测中发现高砷饮水或高氟饮水时，要在15天内重新抽样检测，经观测后方能确认。 选测项目：各地可结合当地的实际情况适当增加监测指标。 　　（3）水性疾病监测 　　通过传染病监测网、全死因疾病监测网等途径，收集农村水性疾病发生流行的相关资料，经进一步调查、分析、整理，逐步建立水性疾病数据库，掌握水性疾病状况。主要内容包括： 　　①经水传播的重点肠道传染病（伤寒、霍乱、痢疾、甲肝）监测； 　　②饮用水所致的地方病监测； 　　③肿瘤及慢性非传染性疾病死因监测。 　　（4）饮用水卫生应急监测 　　各地要根据当地实际情况制定应急监测预案，在发生饮用水突发事件时启动。 　　四、农村饮水安全工程水质卫生监测和工程卫生学评价 　　（一）监测范围 　　农村饮水安全工程卫生学评价和水质卫生监测：按照国家农村饮水安全工程监测