2005年中央补地方农村改厕项目效益评价方案.docVIP

附件 2004、2005年中央补助地方农村改厕项目效益评价方案 一、目的 通过对2004、2005年中央补助地方农村改厕项目进行效益评价，了解和掌握中央农村改厕项目对推动农村改厕工作的发展和社会主义新农村建设中所发挥的作用。同时，发现和掌握项目实施过程中具体存在的问题并提出解决方法，为今后项目的实施提供科学依据。 二、范围 1、 评价范围：在实施2004、2005年中央补助地方农村改厕项目的24个省份（不包括安徽、湖南、湖北、四川、江西、云南、江苏7省的其他省份）开展。 2、 调查县/点的选择： 在充分考虑代表性的原则下，每省份选择1个项目县和非项目县，每个项目县选择2个项目村、非项目县选择2个对照村进行现场调查。对于非项目县的选择，应与项目县启动项目前的经济情况、生活习惯、自然条件等尽可能接近，使项目县与非项目县具有可比性。进行儿童肠道传染病与寄生虫病检测的采样点尽可能选择所调查的村或周边村的小学进行。 三、评价内容 1、项目对地方和部门政策的影响： ---对推动当地社会主义新农村建设的贡献； ---对实现本地区农村改厕规划目标的贡献； ---对本地区制定关于农村改厕政策、文件、规划的贡献； ---对动员政府用于农村改厕资金/资源投入的贡献； ---对多部门协调与合作的贡献。 2、项目效果和效用： ---评定项目区和非项目区卫生厕所普及率的差异； ---评定项目区与非项目区综合环境卫生状况的差异； ---项目区与非项目区学生肠道传染病与寄生虫病感染情况； ---评定项目区与非项目区群众行为改变情况，群众参与、支持的积极性； ---评定执行部门对项目的管理和执行、相关培训、宣传教育等的差异。 四、评价方法 1、查阅文献： 现状数据，政策性文件、相关报告等。 2、现场调查：现场访谈和实地调查评价。 3、评价工具： 表1中央补助地方改厕项目效益评价省级调查表 表2项目县与非项目县调查表 表3项目村与非项目村调查表 表4干部及村民访谈提纲 表5学生肠道传染病与寄生虫病检测方案 五、组织实施 由全国爱卫办组织，各省级爱卫办具体组织实施，各级CDC技术支持。 六、时间安排 1、组织实施：3月15日-5月15日 2、数据录入、分析、总结：5月30日前 后附：1. 表1中央补助地方改厕项目效益评价省级调查表 2. 表2项目县与非项目县调查表 3. 表3项目村与非项目村调查表 4. 表4干部及村民访谈提纲 5. 学生肠道传染病与寄生虫病检测方案 6. 省级总结报告提纲 表1 中央补助地方改厕项目效益评价省级调查表 省 填报单位（盖章）： 填报人姓名： 联系电话： 填报时间： 年 月 日 一、基本情况 1、总县数 ；2004年中央补助地方项目的覆盖县数 ； 2005年中央补助地方项目的覆盖县数 ； 2、总人口 万人；农村人口数 万人； 农村户数 万户； 3、2005农民人均纯收入______；2006年农民年均收入______ 二、改厕投入及其机构的基本情况 1、改厕机构及改厕工作情况表 调查内容 2003年 2004年 2005年 2006年 有无改厕领导小组 （如有填写领导级别） 有 无 有 无 有 无 有 无 参与改厕的部门 有无项目工作组 有无改厕专家工作组 有无改厕的中、长期规划 有无改厕的年度计划 有无开展卫生村镇创建 （如有填级别） 有 无 有 无 有 无 有 无 有无粪便无害化监测 改厕是否列入新农村建设 是否采用招投标采购建材 改厕相关的技术培训（次数） 对县级的改厕进行督导检查（次数） 当年建造卫生厕所的数量 当年建造的卫生厕所主要类型 改厕的相关宣传材料的种类及受益人数 宣传材料的覆盖面 （覆盖的县数、乡镇数） 县 乡 县 乡 县 乡 县 乡 备注：1）2006年统计2005年的中央补助地方项目；2005年统计2004年的中央补助地方项目；下同 2、政府相关部门制订改厕优惠政策情况（表格内填写“有”或“无”） 年份 财政方面 土地