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高举改革创新旗帜 努力开创鹰潭国税事业发展新局面 ——吴晨阳局长在全市国税工作会议上的讲话 （2014年1月24日） 同志们： 这次全市国税工作会议的主要任务是，传达贯彻全省国税工作会议、市委七届八次全会精神，总结2013年工作，部署2014年工作任务，进一步解放思想，改革创新，真抓实干，为推进我市税收事业现代化奠定基础。 一、凯歌辞旧岁，2013年鹰潭国税工作成效显著 2013年，是全面深入贯彻落实党的十八大精神之年，是实施“十二五”规划承前启后的一年，是为全面建成小康社会奠定基础的一年；2013年，全市国税系统经历了税收收入任务重，改革创新压力大，正风肃纪要求高的严峻考验；2013年，在省国税局和市委、市政府的正确领导下，我们通过抓组织收入促任务完成，抓改革落实促经济发展，抓管理创新促业绩提升，抓正风肃纪促作风改进，抓队伍建设促凝心聚力，圆满完成了各项工作任务。 （一）突出工作中心，税收收入稳步增长 2013年，累计组织各项税收收入亿元，同比增加8.5亿元，增长2%，增幅列全省第三。完成地方财政口径收入亿元，同比增加9.亿元，增%，全市6个县 市、区 全面大幅增长，增幅均在20%以上。2012年虚开增值税专用发票案件和央视二套《经济与法》栏目《惊人黄金交易的秘密》等视频，让纳税人接受深刻的风险教育。 （三）推进管理创新，税收工作亮点纷呈 在全省率先推行网络发票。按照“整体推进，分步实施”的原则，制定了推行工作方案，明确了责任分工，规范了工作流程，严格按照时间节点完成了网络发票推行工作任务，在全省网络发票推行工作会议上作了经验介绍，为全省推广应用积累了经验做法，提供参考借鉴。2013年，全市推行网络发票用户2014户，累计开出网络发票29.68万份，发票金额89.16亿元。月湖区国税局克服推行任务重、时间要求紧的困难，全面完成了网络发票推行任务。 推行一体化稽查管理模式。积极探索在市、县两级稽查局推行“集中选案、分片检查、统一审理、属地执行”的稽查管理新模式，整合人力资源，规范执法程序，有效提高了稽查工作质量。这一创新管理举措，在2014年全省国税工作会议上得到了充分肯定。 整体推进“一窗全能”办税服务模式。为进一步提升服务效能，创新服务方式，为纳税人提供便捷、顺畅、高效的税收服务，市局充分整合利用现有设备，挖掘工作潜能，于5月1日起在全市国税系统整体推进“一窗全能”办税模式，较好地解决了纳税人在税务机关办税服务窗口之间、部门之间来回办理涉税事项的问题，受到了广大纳税人一致好评。市委书记陈兴超、市长熊茂平、常务副市长王家林在2013年12月31日视察国税工作时，对推行“一窗全能”办税服务方式给予了充分肯定。 （四）推进税收服务，服务大局能力不断增强 主动服务发展大局。加快出口退税办理进程，全年共审核通过退（免）税18399万元，其中办理出口退税8400万元，免抵调库9999万元，有力地支持了外向型经济发展。积极落实结构性减税政策和税收优惠政策，充分发挥税收职能作用，加快企业资金回笼，助推地方经济发展，2013年，全市国税系统为46户企业办理资源综合利用退税6.86亿元，累计减免税金12.96亿元。围绕经济社会发展大局，大力开展江铜公司总部搬迁、营改增企业风险管理、二类设区市经济税收发展对比分析等专题调研活动，形成了一批高质量的调研报告，积极为省国税局和市委、市政府研判经济税收形势提供决策参考，得到了省国税局领导和市委、市政府主要领导的充分肯定。 加大服务税户力度。采用抽样调查方式，在全市范围内开展了为期两个月的纳税服务需求调查活动，调查了解纳税人对国税机关在税法宣传、纳税咨询、办税服务、服务投诉、权益维护等方面的意见建议，共计发放调查表2861份，占纳税人总数的30.69%。在全市推行 “免填单”和“同城通办”服务模式，进一步减轻纳税人纳税负担。龙虎山风景区国税局制定了《龙虎山风景区商贸企业税收管理办法》，细化商贸企业经济成本费用等指标配比要求，进一步规范了商贸企业财务管理。市直属分局、车购税分局办税服务厅被省局评为“五星级办税服务厅”。 积极开展税收宣传。举办了“税收与铜产业发展”专题座谈，从用税、纳税、征税三方不同角度，就如何加快铜都建设、促进鹰潭经济社会快速健康发展表观点、谈设想、谋发展，取得了良好税收宣传效应。开展了“营改增，我先行”宣传、网络发票推广宣传、“中国梦·税收情——税收与鹰潭发展30年”有奖征文等活动，营造了良好的税收宣传氛围。 （五）深化作风建设，党风廉政工作再上台阶 八项规定落实有力。组织召开党组中心组学习、局务会议、支部会议，及时传达、深刻领会中央文件精神，确保中央八项规定、改进工作作风、密切联系群众等相关规定入脑入心。以建章立制、规范行政管理、严肃组织纪律等方式，将八项规定贯彻落实情况，纳入领导班