APEC成员国(区)HACCP应用动态纵览.doc

APEC成员国（地区）HACCP应用动态the Service Condition of HACCP Between the Member CountryRegion and China Wang Qiyuan1, Wei Jianmin1, Deng Ken2, Zhang Liang2 1.PANYU Entry-Exit Inspection and Quarantine, Guangzhou 511400,China; 2. LP?Food?Ingredient?Co.,Ltd Guangzhou, 511442 Abstract: This article introduced the basic knowledge of HACCP as well as the important effect on the process of “from farm to table”of food and farm produce, it also introduced the experience exchanged between the member country of APEC and China. Key words: HACCP；APEC；Food safety 20世纪80年代末，澳大利亚前总理霍克提出召开亚太地区部长级会议，讨论加强相互间经济合作的倡议。这一倡议得到美国、加拿大、日本和东盟的积极响应。1989年11月6日至7日，亚太经合组织第一届部长级会议在澳大利亚首都堪培拉举行，这标志着亚太经合组织的成立。1991年11月，中国以主权国家身份，中国台北和香港（1997年7月1日起改为“中国香港”）以地区经济名义正式加入亚太经合组织。到目前为止，亚太经合组织共有21个成员：澳大利亚、文莱、加拿大、智利、中国、中国香港、印度尼西亚、日本、韩国、马来西亚、墨西哥、新西兰、巴布亚新几内亚、秘鲁、菲律宾、俄罗斯、新加坡、中国台北、泰国、美国和越南。 HACCP为Hazard Analysis and Critical Control Point的缩写，即危害分析和关键控制点。它是企业建立在具有良好的操作规范（CMP）和卫生标准操作程序（SSOP）的基础上，按照HACCP执行文件的内容来进行工作的。HACCP是一种控制食品安全的预防性体系。该体系由7个方面的内容组成：进行危害分析和确定预防计划措施；确定关键控制点；建立关键限值；监控每个关键控制点；建立关键限值发生偏离时，可采取的纠偏措施；建立记录保存系统；建立验证程序等。 HACCP概念的使用最早于20世纪60年代，美国Pillsbury公司在为美国太空项目服务、提供安全卫生食品时，率先使用了此概念。美国FDA 1973年在低酸罐头食品中采用。1985年经美国科学院推荐，HACCP被行政当局采用。经过几年的研究和发展，到1989年11月，由美国农业食品安全检查局（FSIS）、水产局（NMFS）、食品药物管理局（FDA）等机构发布了“食品生产的HACCP法则”。1990年至1995年间，美国相继将HACCP应用于水产品、禽肉产品、果蔬汁、乳制品、糕点、食用油、餐饮等诸多方面。1999年12月18日美国宣布，对输入美国的水产品及企业强制要求建立HACCP体系，否则其产品将不能进入美国市场。近年来，中国、欧盟各国、日本、泰国、加拿大、澳大利亚、新西兰等国家相继学习，推广了HACCP安全控制系统。迄今为止，HACCP已被许多国际组织如FAO／WHO、CAC等认可为世界范围内保证食品安全卫生的准则。 近年来，APEC各主要成员国对HACCP的应用情况各不相同：美国、澳大利亚、加拿大等发达国家和地区的应用较早，经验较成熟，中国等发展中国家主要在二十世纪九十年代后期开始应用，相比发达国家起步较晚。以下是各成员国在食品和农产品领域应用HACCP的一些情况： ?近几年，食品及饲料安全事件（二恶英、疯牛病、口蹄疫、瘦肉精）接连发生，已成为政府、公众和新闻传媒关注的热点，各国政府都空前重视。在应对这类事件中，加拿大政府采取积极措施，加强质量控制措施和可追溯性管理，以降低健康风险和满足消费者对安全食品的需求。目前，危险分析和关键控制点（HACCP）管理已经成为加拿大新的食品安全法中不可缺少的部分。　　这几年，加拿大食品检验署的主要精力是在食品企业中实行HACCP管理，对于饲料工业的安全管理则由加拿大动物营养协会ANAC）负责行业自律。ANAC是个民间组织，主要活动为组织研讨会、培训、编写指南和沟通政府等。通过启动饲料安全计划采取企业自愿方式，在饲料企业中推行HACCP管理。这是饲料行业首次关注食品、饲料安全，目的是解决化学、 生物和物理性危害。　　饲料安全计划于1996年启动