《广西商报》之扑街与《南国早报》之重生.docVIP

报社规划建设：开办综合性“都市报”总体规划思路 概 论 自从上世纪90年代提倡新闻走向市场以来，国家在新闻事业方面的政策法规逐渐趋于完善，报纸行业的产业化进程得到了很大的发展。目前，我国都市类报纸有几千家之多，报业集团正一个个掘起并逐步壮大，它们每年在创造2000多亿元的产业利润的同时，正在为新闻事业的发展、社会文明的进步作出巨大的贡献。 广西都市类报业的发展始于1996年《南国早报》的筹备开办，但由于缺乏经验，直到1999年重庆力帆集团资本介入《广西商报》时仍没有多大起色。1999年4月，《广西商报》的重组改版，为广西报纸行业带来了一股新鲜的气息。《广西商报》主要骨干都来自成都、重庆等地都市报业发展比较成熟的地区，他们带来了《华西都市报》的报业经营管理模式，大胆、泼辣、有远见的经营理念，很快就初见成效。《广西商报》改版当年虽然没有盈利，但报纸的影响力在短短的8个月内就跃居南宁报纸行业的前三名。2000年底，《广西商报》迎来了丰收的一年，在经历总投入800多万的风险投资之后，首次获得2500万元的盈利收入，一举跃居行业第二名（当年《南国早报》盈利6000万元）。《广西商报》虽已作古，但这个广西报业“新兵培训中心”的影响是深远的，它所撒播的种子影响了一个时代。 目前广西的都市类报纸发展仍很不成熟，除了《南国早报》一枝独秀之外（去年盈利1.6亿多），其他诸如《当代生活报》、《八桂都市报》都没有什么大起色，最近改版的《法治快报》和《西江都市报》更是任重道远。广西需要有第二、第三家都市报与《南国早报》平分秋色，激活报业市场。 鉴于广西报业特别是南宁的都市报行业现状，相比较于外地大城市，存在有更大的发展机遇。机遇与挑战并存，谁都想吃唐僧肉。最近几年，南宁的都市类报纸有经营不善欠下巨额债务关门的，也有扑腾好几年没站起来的，可见，经营都市报不是一般人所能做好的，它必须要具备一些必要的资本条件和一些硬性指标，光有几个钱和勇气是不行的，建议要谨慎进入这一行业，没有过硬的人力资本在主导市场和把握方向，什么成本管理、风险控制、盈利创收，都是一句空话。 报业传媒的组织架构 都市类报纸的经营运作是在市场经济环境下的市场运作，与企业运作基本一样，因此，就存在有法人治理和经营性行政管理两大块内容，目前很多企业混淆了这个问题。法人治理的主要内容是对产权持有者进行管理，包括利益分享、权力分配等，在企业运作方面，它还肩负着人力资源管理、企业发展战略规划、战略性薪酬管理、绩效考核、财务监管等方面的内容。它的组织架构一般为董事会下设几个专门委员会，分别履行对企业进行法人治理的各个层面的工作。 经营管理行政架构对于报业而言，包括采编、广告经营、发行、运营管理等内容，所有经营行为都在法人治理委员会的监督和考核之下进行。 以上两大组织架构的设立和运作，要据实际情况而定，既不能繁锁，也不能太简化，总的原则是能促进经营实体高效运作，在此不作具体开列。 采编及出版 采编出版是一个比较系统的综合工程，它有一套科学的规划、组织、实施方法，包括报纸规划定位、办报宗旨和编辑方针的确定、部门设立及人员配置、组织建设、制度的颁布施行、业务开展、绩效考核等等。 1、版面设置大体可作如下安排： 要闻版、社会新闻版、时政新闻版、法治新闻、经济新闻、专题新闻、视点新闻、财经新闻、文体新闻、足坛快讯、娱乐新闻、国内新闻、国际新闻、百姓之音、彩票天地、投资指南、地产周刊、家电周刊、家居·家装周刊、IT专刊、健康专刊、旅游专刊、车友专刊、情感家园周刊等。 具体的版数、版次及出版日期安排根据实际情况设定。 2、部门设立及人员配置，以及工作流程。（略） 3、绩效考核与薪酬评定挂勾，建议实行分段分级别薪酬发放激励机制，亦即星级管理，让每个员工都在对工分和级别进行冲刺，充分调动员工的主观能动性和积极性。中层以上干部（包括总编）的绩效考核考评工作由董事会负责。 4、制度建设。（略） 广告经营 广告经营是关系到报纸生死存亡的生命线，一般都成立广告中心，下辖经济专刊部和广告经营部。经济专刊部主要负责设立和办好各个专刊、周刊，开展各种各样的策划活动进行盈利创收，收入主要来自广告软文、配合策划活动发布的平面广告、各种会费和活动费。广告部负责日常的平面广告业务和一些公告信息服务，包括分类广告等。 经济专刊部稿件的处理有别于一般的新闻稿件，有它的特殊性，工作程序不能复杂，要有特批制度与之配套。在管理上，有组稿、定稿、稿件编辑权力的人员原则上不能直接从事广告业务，以免出现本部人员相互倾扎、抢单现象。 要做好经济专刊部与广告部在职能分工上的界定工作，必须职责权分清，但又必须加强合作，做到分工明确，责任落实到人。 经济专刊部大多都市报都开设有，能否办好在于是否有高水平的企划人员在统筹把握，进行市场运作，是否把报刊的业务精英都