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出口机器到中国？ Export Your Machines To P.R.China 前言 有人说，21世纪，亚洲的迅速发展，使得其越来越具有吸引力，并可能将成为本世纪新的全球经济中心。根据《2012年全球投资报告》，中国在最具有投资价值和吸引力的国家投票排名中位居第一。作为发展中国家，中国在劳动力、自然资源、良好的工业基础和政策稳定性等方面中，吸引着很多的投资家和企业家，在中国大陆投资建立经济实体。全球企业500强大约有490家在中国一些大中型城市落户。中国低廉的劳动力成本、容易获取的技术人才，都是其他发展中国家难以比及的。同样，中国的进出口及对外贸易，一年年不断创出新高，特别是机电进出口总量。随着中国经济的快速发展，国内购买力的进一步增强，对进口高端设备机器的需求也快速增长。在欧洲，机器进出口必须符合机械指令要求，满足最基本的保护人身健康和安全需要，那么出口机器到中国，有什么不同的要求？中国是否接受加贴CE的机器？中国CCC强制标准对哪些机器有规定？本文就这些大家感兴趣的问题做一介绍和探讨。 In the new 21 century, Asia will be more attractive and the next economic enter. , especially P.R. China。 中国机械安全现状 中国的机械安全法律法规和标准介绍 首先，要声明一点：产品这一术语，在中国其定义是非常广泛的。它包括了一切可以贸易的货物和生产制造出来的事物，大到万吨货轮，小可到一枚绣花针，也包括机械和设备。因此在中国，关于产品的法律也适用于机械和设备。其次，质量一词，同样包含的意思很多。好的质量意味着性能佳、稳定，使用安全可靠卫生的内涵。第三，中国的法律体系分四个层次，即宪法、法律、行政法规、地方法规、部门规章和企业规章制度。所有关于机械安全的法律法规均是分散位于在后面3种法律法规。严格上讲，中国是没有技术法规这个法律层次的。 随着全球经济贸易往来频繁，发达国家的产品和技术输出，中国一边学习先进的技术，一边结合本国的发展实情，按照邓小平总设计师的思想，创造性建设具有中国特色的社会主义市场经济。中国，作为一个人口和土地面积大国，其工业并不强。中国机械制造技术基础来至于前苏联的技术援助和后期自我发展，但自中国实施改革开放政策以来，通过引进、消化、吸收、改进的发展方针，中国的机械制造技术获得很大的进步，其工业技术发展很快，到如今，30年间中国，已经成为全球重要低端产品加工生产基地，并已有“世界工厂”的美誉。 由于历史和发展的原因，作为第二产业，中国政府出于计划经济管理需要，各种机械设备的设计、制造、生产、管理，除了国家标准之外，相关法规以及行业标准的制定和颁布，都是按照各自所属的工业行业划分。随着国家经济发展需要的不断变化和调整，从计划经济到市场经济，中国的机械制造工业从原机械部归属，到现今的工业和信息化部，历时60年。在这60年中， 先后经历了十几次的部门变更，最多一次， 机械部分为了第一机械工业部，第二机械工业部，……第六机械工业部，分类十分复杂，在这些部门存续期间，各自相继颁布过不少的法规和标准，尽管有的标准已经颁布使用超过15年，但是仍在延续使用，因为没有新的标准颁布。同样，由于国务院各个部（委、局）具有独立颁布法规和本部标准的权力，因此造成工业标准间的内容重叠， 甚至矛盾，执行起来困难。随着这些部门的归并或撤销，一些的标准的执行就更加缺乏监管，甚至名存实亡。 目前中国涉及机械安全的2部主要的法律。 第一部是《中华人民共和国产品质量法》 在中国的法律当中，《中华人民共和国产品质量法》规定了机械产品安全要求的相关内容。其中第二章产品质量监督管理下第八条规定：可能危及人体健康和人身、财产安全的工业产品，必须符合保障人体健康、人身、财产安全的国家标准、行业标准；未制定国家标准、行业标准的，必须符合保障人体健康，人身、财产安全的要求。 第二条 在中华人民共和国境内从事产品生产、销售活动，必须遵守本法。本法所称产品是指经过加工、制作，用于销售的产品。 第十四条 生产者应当对其生产的产品质量负责。产品质量应当符合下列要求：不存在危及人身、财产安全的不合理的危险，有保障人体健康，人身、财产安全的国家标准、行业标准的，应当符合该标准；第十条 国家对产品质量实行以抽查为主要方式的监督检查制度，对可能危及人体健康和人身、财产安全的产品，影响国计民生的重要工业产品以及用户、消费者、有关组织反映有质量问题的产品进行抽查。监督抽查工作由国务院产品质量监督管理部门规划和组织。第二十九条 因产品存在缺陷造成人身、缺陷产品以外的其他财产（以下简称他人财产）损害的，生产者应当承担赔偿责任。 三十一条 因产品存在缺陷造成人身、他人财产损害的，受害