原住民族部落永续展及风貌再造计画.docVIP

原住民族部落永續發展及風貌再造計畫 計畫說明 原住民傳統居住地區地處偏遠、交通不便，屬於國土空間結構發展上的邊陲與發展結構的弱化地區，且居住環境條件相對不利，在整體發展上「部落」遭逢諸多困境。「部落」為原鄉地區政治主體及生活中心，並與大自然共生共榮，為維護原住民族地區之公共安全、公共交通、公共衛生並促進部落的景觀風貌改善與建設，本會以「部落」為未來發展、規劃的基本主體，利用「部落環境永續發展」及「部落風貌再造」的發展策略，重新凝聚原鄉民族的核心價值，以期達到部落環境再造、部落經濟活絡與部落文化傳承的目標。 計畫目標 提升部落生活環境機能與品質 國內原住民族地區各部落內基礎建設多有不足或服務機能不佳情形，影響所及除有礙部落整體景觀，更降低週遭生活環境及居住品質。當前政府政策對於原住民部落未來發展既強調以生態旅遊、文化觀光等軟性產業為發展方向，各項適切的公共建設更顯其必要性。因此本計畫預期從部落內建設工作出發，實踐整建山村整體計畫、美化及改善原住民族部落基本公共設施。 凝聚居民意識促進部落文化傳承 原住民族部落之開放空間往往為當地生活休憩、儀式祭典及凝聚部落精神的重要空間；因此透過聚會所空間的興建及改造，達到落實原鄉生活願景，並提升人文價值與促進資訊交流之目的。 建構地區自明性並提升家園認同感 部落為原住民族從事各類活動與生活之環境，依其空間規模與人口差異，對既有自然環境會產生程度不同之改變與衝擊，亦因而衍生發展出不同特色之部落風貌。傳統之風貌係指環境呈現給人的視覺整體意象與記憶，主要是藉由「人為環境、自然環境、生活與文化活動」等三類景觀資源所具體形成的，透過人文、地景及產業的整合形構原住民族部落風貌，重新找回自己的神話、祭儀、巫師、祖先，建構部落美學。 圖2-1：原住民族部落「永續發展」及「風貌再造」計畫整體目標 計畫項目 　　本計畫依預期目標與執行內容主要可分為「部落風貌再造計畫」、「部落基礎環境改善計畫」、「部落文化聚會所興建計畫」，分述如表3-1： 分類 計畫名稱 申請原則 執行項目 A 原住民族部落風貌再造 改善原住民族部落內生活空間，以提升居民生活品質。 結合原住民族傳統文化元素營造部落意象，達成文化傳承及突顯地域文化特色。 街景及公共景觀美化 人行步道施作及改善 區位標示（部落入口意象、指示牌） 景觀照明設備施作 閒置空地再利用 廣場及休憩空間興闢及改善 原住民族傳統建築物興設及改善 B 原住民族部落基礎環境改善 改善原住民族部落內基礎民生建設，以營造安全居住環境。 危險區域防治 既有公共設施改善 部落內排、污水處理設施 道路上下邊坡整治 道路及道路設施施作及改善 平面停車場施作及改善 衛生設備施作及改善 C 原住民族部落文化聚會所改善 興建原住民族部落內開放式聚會場所，以提供居民日常及特殊慶典活動空間。 配合當地原住民族傳統祭儀需求，施作傳統祭儀場地，以發揚族群文化核心價值，並達成文化傳承。 部落開放式聚會場所施作及改善 原住民族傳統祭儀場地施作及改善 表3-1：計畫申請原則與執行項目 計畫補助範圍與限制 本計畫之補助範圍限定於依原住民族基本法第2條所稱「原住民族地區」，凡依本計畫經本會核定補助各縣政府工程項目，如嗣後查明係施作於非原住民族地區，各縣政府應繳還已核撥補助款項，並列入以後年度計畫補助考量因素。 而補助範圍依實施區域及經費補助分別有其限制性條件與原則性條件，說明如下表： 表：4-1計畫補助範圍與限制 限制性條件 實施區域 經費補助 實施區域依原住民族基本法第2條所稱「原住民族地區」 為考量地區平衡發展，本計畫補助項目於同一鄉(鎮、市)總合計核定金額不超過新台幣3,000萬元整。 「原住民族部落文化聚會所興建計畫」單一項目核定補助經費以上限500萬元為原則。 不得有與現有法令不符、或重複補助情事。 涉及私人土地範圍者，應取得無償使用同意書，無償使用年限應大於工作物使用年限 申請項目施作內容如係因前工程設計或施工不當致衍伸後續工程，應由施工機關逕洽設計或施作單位改善，本計畫內不予補助。 原則性條件 如屬本會其他特定項目公共建設計畫補助範圍，應依該計畫程序申請辦理。計畫A與B所提內容，同一鄉鎮村里提報案，應以「村（里）」為單位儘可能併案，以整體考善，以各村（里）提報1案為原則。 涉及私人土地範圍者，除因政府機關應作為事項外，應以工程施作效益可嘉惠於不特定公眾者為目標。 「部落風貌再造計畫」應以「部落」為主體進行考量，避免同一場域內風貌景觀的不延續，必要時可跨村、里等行政區域的框架，進行整體規劃設計。 不同申請機關對於各村（里）所提案件如有重複，應由各申請機關於提報本會前自行研商。 施作項目倘屬其他中央目的事業主管機關權責範圍