国土分局在全镇经工作会议上的发言.docVIP

围绕党委政府中心工作　切实履行国土管理职责 ――在**镇2006年经济工作会议上的发言 200*年度，我市国土资源管理工作的指导思想和目标任务已经明确：即以十六届五中全会精神为指导，坚持以科学发展观、科学资源观统领工作全局，认真落实省国土资源厅和**市国土资源局下达的各项目标任务，紧紧围绕**市委、市政府中心工作，继续深化体制改革，大力推进管理创新，坚定不移地走节约集约用地之路，全面实现国土资源的精细化管理。力求做到：保护资源要有新手段、保障发展要有新创新、依法行政要有新举措、队伍建设要上新台阶。具体思路，可以归纳为“一二三四五六”，即：明确一个目标任务，弘扬两种国土精神，确立三个巩固提升，加强四型机关建设，强化五种思想意识，做好六项重点工作，努力为全市经济社会的全面、协调、健康、可持续发展作出新贡献。我们**国土分局将认真贯彻落实市委十届十次全体（扩大）会议精神，紧紧围绕镇党委、政府提出的“锁定‘三个未来’、实现‘四个对接’、合力共创“健康**”的要求，按照市局的工作思路和镇党委、政府的中心工作，重点要做好以下八项工作： 一、积极向上争取，想方设法对内挖潜，有效保障建设项目用地供给。 2006年，中央仍将保持宏观调控从紧的政策，继续严把土地闸门。控制增量，盘活存量，保障全镇经济社会发展的用地供给，仍是我局的第一要务。为此，我们必须要在“破难题、保发展”上下功夫，把保障全镇经济社会可持续发展摆到国土资源工作的首要位置，创新思路，狠抓落实。一是积极争取增量建设用地计划指标。二是多途径挖掘存量建设用地指标，重点抓好“城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩”的政策；全面清理已供土地，对供地超过两年没有开发建设的，或是已供土地未全部利用超过二年的，该收回的要收回，该追加投资的要限期追加投资，未按期追加投资的实行分割收回，重新配置。同时，结合社会主义新农村建设，加快对村庄用地、采矿废弃地、零星分散的镇村企业用地，要加大整理力度，特别是对**等三个砖瓦厂和市环卫所的土地要及时组织实施复垦整治，进行再次配置利用，有效地解决建设用地指标短缺的瓶颈，为经济社会发展提供国土资源保障。10％和宅基地整理的50％作为村级集体非农建设用地，实行集中有序开发和市场化运作，通过股份形式量化给村集体和农民的要求，想方设法保障村级用地的需求。 五、加强执法监察，不断提高依法行政水平。 积极开展“法治江苏合格市”活动，切实落实依法行政五年规划。执法定期开展信访排查分析，坚持集中治理与长效管理相结合还存在违法用地现象。努力把初信初访解决在基层，做到发现早、处置好2006年，市政府下达给我镇项目库复垦计划200亩，上报260亩，涉及**、**、**村，要加紧落实土地整理项目，确保土地整理项目的顺利实施。 七、规范土地市场运作，积极试行工业用地挂牌出让，提高市场化配置比例 市国土局提出，要在**、**两镇工业用地实行“地块招商、挂牌交易”试点成功的基础上，认真总结经验，在全市范围内推行工业用地挂牌出让。**镇是“1+3”地区，经济社会发展较快，建议镇政府年内推出二块地，实施工业用地挂牌出让。对经营性用地要结合城镇建设，推出一定数量、配套成熟的地块，实施招标、拍卖和挂牌出让，不断提高市场化配置比例。 八、加强队伍建设，不断提高效率效能，进一步提升国土资源管理部门的良好形象。 一是内强素质，外树形象，推进队伍建设上新台阶。要以开展“完善体制，提高素质”和创建“四型机关”活动入手，进一步加快学习、调研、考勤等制度的完善和阅览室建设。制定2006年度学习培训计划和工作人员月度工作计划，并及时组织实施。要坚持“两手抓，两手硬”，整体推进分局人员的综合素质。 二是进一步创新服务机制，全面推进机关效能建设工作。围绕“敢于为创新担风险，勇于为发展尽责任，甘于为基层作奉献”要求，进一步完善便民服务体系，创新服务内容、服务载体和服务手段提高便民服务对，要尽心尽力，支持发展；对企业，要真诚服务，不图回报；对群众，要排忧解难，帮助致富。reform results, economy, and political system, and culture system, and social system, and discipline check system, and party of construction system reform solid advance, tax, and financial, and price, and administrative approval, and State-owned enterprises, and ecological civilization, important field and key link reform made majo