关于社会管理创新的几点建议.docVIP

关于社会管理创新 XX自成为广东省社会管理创新试点城市，XX全力支持配合我市的试点工作，积极探索社会管理的新思路、新办法和新措施，强化政府的社会管理和公共服务职能，加快推进政府转型，不断推动社会管理创新工作向前迈进。一、强化综治服务的责任，做好社会稳定工作 充分发挥综治维稳信访中心的效能作用，全面推进平安XX建设。 （一）加强社会矛盾纠纷排查调处和预警制度建设。认真落实定期排查、领导包案、责任追究制度，有效预防和妥善处置群体性事件。加大社会治安重点地区和突出治安问题排查整治，深入开展矛盾纠纷排查调处活动，努力把问题解决在基层，化解在萌芽状态。加强对流动人口的服务管理工作，尤其要不断加强对外来务工流动人员的服务管理工作。 （二）建立健全覆盖与周边的多层次、多渠道的情报信息网络，努力获取深层次、预警性、苗头性信息，在调解工作中掌握主动权。 （三）定期召开分析会，对重大事项进行社会稳定风险评估，做到事前把关定向、事中跟踪督导、事后检查评估，从源头上防范和减少了农村矛盾纠纷，促进基层维稳工作由被动应付向超前预防的转变，为维稳工作被动变主动争取时机。 科学定位政府职能，加强农村社会服务体系建设 我们认识到，社会对政府在公共管理方面的要求已到了新的高度，这迫切要求进一步转变政府职能，更好地履行社会管理和公共服务职能。（（）。努力培育农村社会管理主体，提高村民自治水平。一是培养新型农民纳入新农村建设的总体规划，调动社会各方面的积极性，建立政府扶助、面向市场、多元办学的农民教育培训体系，多渠道、多层次、多形式培养新型农民，加大投入支持新型农民科技培训工程、劳动力转移培训阳光工程和农村实用人才培养工程等。二是大力宣传，唤醒农民的主人翁意识，激发农民的积极性和创造性，自觉投入到新农村建设中去。三是增强农民民主法制意识，通过广泛的宣传，促使广大农民了解自己的权利和义务，增强参与社会各项工作的积极性。三、加大培育社会组织的力度，推动经济社会发展 社会组织在推进政府职能转变、完善经济体制、加强社会管理、促进社会公平、反映公众诉求、整合社会力量、化解社会矛盾等多个方面，均起到了不可代替的作用，为促进经济建设和社会进步做出了积极的贡献（一）充分发挥工、青、妇等社会团体在基层工作中的影响作用。拓展社会组织团体的活动空间，推动社会公益事业的发展。如：通过工会，切实维护广大职工的权益；共青团组织活动，团结广大青年，激发其贡献投身社会建设；通过妇联活动，发掘种养殖女能手，鼓励农村妇女自主自强；通过商会，团结本镇企业，发展壮大企业的发展。 （二）鼓励社会组织强化自身建设。拓宽筹资渠道，增加公益积累，壮大自身实力；加强对从业人员的业务培训和职业道德教育，不断提高从业队伍素质，推进社会组织从业人员实现专业化和职业化。 （三）加强对社会组织的监督管理。建立全过程动态监管机制，规范社会组织的服务和收费行为，不得利用权力强制入会、摊派会费、搭车收费、指定服务，不得擅自制定应由政府定价的收费项目和标准，不得违规收费和设立“小金库”，不得乱收滥支、坐收坐支。 四、创新人口计生工作体制，提高社会管理和公共服务水平 我镇将人口计生工作作为社会管理的一项重要内容。在未来人口和计划生育工作中，我镇将继续坚持党政一把手对计划生育工作亲自抓、负总责，落实“一票否决”权，强调对责任制落实的动态管理，做到过程和结果并重，改变过去偏重年底考核结果而忽视管理过程的做法。 （一）试点探索建立农村计划生育家庭养老保险体系。XX成为我市建立农村计划生育家庭养老保险体系的试点，镇委镇政府高度重视。我镇将结合新型农村养老保险工作的开展，解决农村计划生育家庭的养老保险问题，从制度上根本解除农村计生家庭养老的后顾之忧。（二）制定流动人口计生管理服务机制，推动流动人口计划生育基本公共服务均等化。一是加强与村（居）委会、企业的联系，及时掌握外来流动人口的动态情况，定期对流动人口情况进行核查，实现信息资源的整合与共享，提升服务管理水平。二是加强与流出地的联系，共同构建以流入地管理为主的服务与管理机制，不断提高流动人口计划生育率。三是将外来人口计生服务纳入本地经常性服务之中，为流动人口提供免费的优生优育、生殖健康咨询、计生用品发放、查环查孕等服务。 （三）完善和落实人口与计划生育层级动态管理责任制。为抓好计划生育工作目标管理责任制的落实，进一步明确层级责任，加强动态管理，强化责任追究，从过去“以数为本”的工作模式转向“以人为本”的工作模式。 （四）完善计划生育利益导向机制。进一步转变工作思路和方式，以完善各种奖励制度和优惠政策为主体，在城镇，重点做好城镇独生子女父母计划生育奖的发放工作，在农村，继续推行节育奖和农村计划生育家庭奖。通过由罚款多生向奖励少生优生的转变，引导广大群众自觉实行计划生育。 2