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庆阳市农业综合开土地治理项目工程建设监理实施细则(2012年3月27日)
庆阳市农业综合开发土地治理项目工程建设监理实施细则(2012年3月27日)
第一章 总 则
第一条 为了规范全市农业综合开发土地治理项目建设,提高工程建设质量和资金使用效益,根据《国家农业综合开发土地治理项目工程建设监理办法》、《国家农业综合开发土地治理项目工程建设监理办法补充规定》、《甘肃省农业综合开发土地治理项目工程建设监理实施细则(试行)》等,结合我市实际,特制定本办法。
第二条 本办法所称农业综合开发土地治理项目工程建设监理,是指承担监理任务的单位受市或县(区)农发办(以下简称监理委托单位)委托,对农业综合开发土地治理项目工程建设实施的监督管理。
本办法规定的应当进行监理的农业综合开发土地治理项目工程,必须根据国家有关工程建设的法律、法规、规章,按照经批准的项目计划、审定的项目扩初设计(实施方案)和施工设计图、工程建设合同以及建设监理合同的规定进行工程建设监理。
第三条 监理单位原则上应由市农发办通过公开招标方式,择优选定具备相应建设监理资格或监理能力的单位。监理单位确定后,县(区)农发办应与监理单位签订监理委托合同,委托监理单位对工程建设实施监理。监理单位应及时向县区农发办报送监理人员名单及相关资质证件复印资料。
对于个别项目和工程,经过市农发办授权委托后,可由县(区)农发办选择确定监理单位,并及时向市农发办报送《庆阳市农业综合开发土地治理项目监理备案登记表》和监理人员资质证件等复印资料。
有监理资格的单位是指具有一定资质、经国家认可的专业监理单位;有监理能力的单位是指有相关专业技术力量的法人,其中相关专业技术人员不少于5名,有承担同类工程的建设监理或质量监督工作经验,熟悉和掌握农业综合开发政策与制度,能够运用先进技术和科学方法完成监理任务。
第四条 从事农业综合开发项目工程建设监理的单位和监理人员,应当遵循依法、诚信、公正、科学的原则,按照本办法规定开展工程建设监理活动。
第二章 监理范围及内容
第五条 凡农业综合开发年度财政投资10万元以上(含10万元)的单项工程或年度财政投资累计在10万元以上的同类单项工程均纳入监理范围。
第六条 农业综合开发土地治理项目工程建设监理单位的具体工作应包括:
(一)审查项目承包单位(或施工单位,下同)提出的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划。
(二)审查与控制项目承包单位工程建设所需的设备和施工材料的质量,对不能满足施工质量要求的,要督促项目承包单位采取措施限期整改。
(三)督促检查项目承包单位严格执行工程承包合同和国家工程技术规范标准,发现问题应及时责令承包单位采取措施进行处理,有权责令承包单位停工整改。
(四)负责做好工程建设质量综合评定,签署原料入库工程检验认可书和工程付款凭证。每个单项工程完工后要对该工程提出质量评定意见,同时,还要对施工单位作出评价。当工程施工严重不符合施工合同、设计文件及施工技术标准时,及时向监理委托单位提出拒绝验收的建议。
(五)及时掌握工程的形象进度,对进度缓慢的要帮助施工单位分析原因、总结教训,提出合理化建议,确保项目按时完成。要按月向监理委托单位报告工程施工进度、工程质量和相关控制措施执行情况。
(六)工程竣工后,及时整理合同文件和有关工程技术档案材料,参与工程竣工预验收和相关验收文件的签署,向监理委托单位提交工程监理情况总结报告,并对今后监理工作提出意见和建议;
(七)在工程保修阶段,负责检查工程质量状况,承担质量监督责任,并督促承包单位保修。
第七条 农业综合开发土地治理项目工程建设实施阶段,监理人员的工程质量监理的重点工作包括:
(一)机耕路建设,重点监理机耕路砂石的宽度、厚度和压实度,监测路面的宽度、拱度、施工规范程度以及边沟、路沿砖建设等是否达到初步设计要求。
(二)漫水桥工程建设,重点监理基础开挖和施工是否符合设计要求,选用的土石材料和水泥构件是否达到质量要求,钢筋混凝土施工是否达到行业标准和技术要求等。
(三)水源工程建设,重点监理机井施工是否符合技术规范要求,水塔基础开挖及回填等隐蔽工程建设是否符合有关规定,水塔建设工期、砂浆比例及水泥勾缝是否符合行业技术规范,小水池、小水窖及大口窖建设是否按照设计图纸施工等。
(四)管道埋设工程,重点监理管沟开挖深度是否达到冻土层以下,进场所有管材“三证”是否齐全,出水口间距是否合理,截阀体安装是否规范,管道布局是否与设计一致等。
(五)防护林工程,重点监理苗木品种及规格是否同设计一致,苗木根系是否完整,胸径和高度是否达到设计要求,栽植间距是否合理,浇水涂白是否及时等。
(六)梯田建设工程,重点监理梯田施工地块与设计区域是否相符,田面宽度和平整度是否达到设计标准,是否配套耕作道路,田埂建设是否规范,是否因地制宜落实生物护埂措施等。
(七)根据监理委托合同其他应当进行监理的建设工程,要按照
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