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电力工程安全监理的风险识别与防范 【摘 要】目前随着社会市场经济的不断发展，我国的电力企业也在持续的发展，这就意味着人们对电力的需求也在增加，这就加强了电力企业对电力工程中安全监管的力度，使电力企业的领导人意识到对电力工程安全监管的重要性。本文围绕着电力工程中安全监管这一主题展开讨论，对当前的电力工程中有关安全监管和施工等方面进行了细致的分析，对电力工程安全监管中出现的风险进行有效识别，并对其风险进行防范，同时提出有利于电力工程中安全监管风险有效的防范措施。 【关键词】电力工程；安全监理；风险识别与防范 当前随着我国社会市场经济的持续发展，我国的生产力水平也在不断的发展，我国的科学技术水平也在日益前进，我国的电力企业也在逐渐壮大，这些都决定着电力企业要加大对电力工程的安全监管，要逐步完善电力工程的安全监管制度，因为电力工程是一项长期和专业的系统工程，它所涉及的范围十分的广。对于电力工程的安全监管其在施工上有着很大的难度，它对施工有着十分高的要求，要求施工人员要有很强的责任感。在电力工程的安全监理过程中，有很多的高风险，这就要求负责电力工程安全监理的工程师，要对安全监理中可能出现的风险进行全面而细致的分析，并且对其进行有效的控制和防范。 1 电力工程中安全监管风险的涵义 风险说的就是造成损害的不定性，它是一种可能存在的风险，它发生的时间是不能确定的，它是用来衡量相对于某种工程在实施过程中，遭受到损伤的可能性和所造成的影响的一种行为。 风险是由不定性和负面性两方面构成的。 不定性就是不确定性。它是指风险可能发生的在时间上的不确定性，或者是风险可能发生的几率的不确定性。 负面性就是造成负面的影响。它是指风险的发生所造成的严重后果。 在时间进程的推动下，风险的识别以及风险防范都可能发生转变，一些风险可能会自行消失，也会有一些从未出现过的新风险需要我们对其进行识别和防范。 所谓安全监管的风险，是指负责监管的人员在对电力工程的安全监管过程中，因为某些无法确定的内容，而无法对其进行识别，这样就会加升造成严重损失的可能性。 2 对于电力工程中安全监管风险的识别 为了对电力工程中可能出现的安全监管风险进行有效的控制和防范，我们一定要先对电力工程中安全监管的风险进行识别。 在电力工程中安全监管的风险主要有两个个方面的来源。一是源自施工企业的风险，二是源自安全监管企业内的风险。 2.1 源自施工企业的风险 第一，施工企业与同行之间进行恶性竞争，故意压低竞标价格。某些施工企业为了可以包揽到更多的电力工程，就在竞标的过程中故意压低严格，这样在中标之后，就会在电力工程施工的过程中对工程自主进行更改，目的是为了获取索赔，他们对整个电力工程的用工材料进行偷工减料，并且没有按照电力施工的要求对其进行施工，这样就会造成该电力工程中安全监管风险的发生几率。 第二，施工企业的综合实力不高。因为电力市场的恶性竞争和施工企业的管理机制不到位，从而导致很多电力施工企业的综合实力都不高。施工企业中很多资质深厚的技术人员的离职，以及技术人员对于施工中的安全监管制度的不当管理。有时候为了能够尽快完工，就会在市场上雇佣一些散工，这样就会对施工中可能出现的风险无法进行防范。 第三，小的施工企业挂靠大型施工企业进行施工，严重缺乏安全意识。现在很多小型的施工企业为了招揽工程项目，大都会挂靠到一些大型的施工企业上，他们只是打着大型施工企业的幌子，同时为了牟取高额的经济效益，不惜对施工材料进行偷工减料，还使用已经淘汰的设备进行施工，这样就会导致施工现场的安全监管风险发生的几率增大。 第四，不合理的施工期。当前，我国的电力工程因为它本身的特殊性能，要负有一定的社会责任。目前在我国电力资源仍旧紧缺的条件下，施工单位为了能够尽快完成工作任务，获得最大的经济效益，进而违背施工企业常规的施工规律，在不合理的施工期内必须完工，在这种情况下，就会降低整个电力工程施工的质量，使电力工程中安全监管的风险不断增加。同时为了应对上级单位对电力工程施工的检查，要拼命赶进度，这样就造成了施工现场的不合理，从而导致电力工程中安全监管的秩序极其混乱，进而使安全监管的风险增加。 第五，出现很多的问题工程。有些施工企业为了追求经济效益，在没有搞好如未签订施工合同、施工设计图纸没有及时到位等前期工作的时候，就要求提前开工，这样就加大了电力工程中安全监管的风险。 第六，电力工程的专业性，决定了施工企业选择施工队伍的严格标准。在工程任务繁重时，施工企业就会放松对施工队伍选择的高标准，从而导致施工的中安全监管风险的增加。 2.2 源自安全监管企业内的风险 第一，安全监管企业内陈旧的管理模式。当前我国很多的电力工程安全监管企业都是国有企业，所以很多管理模式都缺乏一定的市场竞争管理机制，而且对于电力工程中安全监管风险的防范意识很低，这