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建设中国特色社会主义总布局 第一节：建设中国特色社会主义经济 1.（制度概况） 1992年，党的十四大确立了社会主义市场经济体制的改革目标；1993年，十四届三中全会明确建立社会主义市场经济体制的基本框架。1997年，党的十五大明确提出，以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。现在，公有制经济和非非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成成分。2013年，十八届三中全会明确提出，要使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。 2.确立公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，其基本根据 第一，我国是社会主义国家，所以必须以公有制作为社会主义经济主体 第二，我国还处在社会主义初级阶段，生产力还不发达，发展还很不平衡，需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济 第三，一切符合“三个有利于”标准的所有制形式，都可以而且应该用来为发展社会主义服务。实践证明公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。 社会主义市场经济体制的基本特征 一是在所有制结构上，以公有制为主体，多种所有制经济共同发展 二是在分配制度上，以按劳分配为主体，多种分配方式并存 三是在宏观调控上，以实现最广大劳动人民利益为出发点和归宿，社会主义国家能够把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用，更好地发挥计划和市场两种手段的长处。 4.十八届三中全会决定指出：进一步完善社会主义市场经济体制，必须正确处理政府与市场的关系，使市场在资源配置中期决定性作用，和更好发挥政府作用。 （1）使市场在资源配置中期决定性作用 A.为什么…… a.是回归市场经济的本质规定和要求，是遵循市场精益体制的必然要求 b.是对市场经济体制规律认识不断深化，驾驭市场能力不断增强的必然结果 c.是深化市场经济体制改革的需要 B.怎样…… a.保持宏观经济稳定； b.加强和优化公共服务； c.保障公平竞争； d.加强市场监管，弥补市场失灵; e.维护市场秩序； f.推动可持续发展； g.促进共同富裕。 （2）为什么更好发挥政府作用 市场本身有其弱点和不足。如：市场调节的短期性、盲目性、缺乏全局性等，在有些领域，市场调节是无效的。 社会主义市场经济体制，要坚持发挥我国社会主义制度的优越性、发挥党和政府的积极作用。 在现代市场经济运行中，市场配置资源的决定性作用越大，范围越广，政府监管市场的职责也越大，越需要更好地发挥政府作用。 5 坚持基本经济制度，应该怎么做? 必须旗帜鲜明地反对私有化和单一公有制的观点； 必须毫不动摇的巩固和发展公有制经济，坚持公有制经济的主导地位，发挥国有经济的主导作用，不断增强国有经济活力、控制力，影响力； 毫不动摇的鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。要坚持权利平等、机会平等、规则平等，废除对非公有制经济各种形式的不合理规定消除各种隐性壁垒，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平公正公开参与市场竞争； 要积极发展混合所有制经济。混合所有制经济是基本经济制度的重要实现形式，是坚持公有制地位，增强国有经济活力、控制力、影响力的一个有效途径和必然选择。 6.公有制经济的范围不仅包括国有经济和集体经济，还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。 7.公有制的主体地位主要体现在两个方面：一是公有资产在社会总资产中占优势；二是国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。 8.如何推动国民经济持续健康发展（怎样推进） ①转变经济发展方式 ②坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路 ③坚持走中国特色自主创新道路，坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的指导方针 ④健全城乡发展一体化体制机制 第二节：建设中国特色社会主义政治 1.坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一 （1）中国共产党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。 （2）人民当家作主是社会主义民主政治本质和核心，社会主义政治文明建设的根本出发点和归宿。 （3）依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。 2.发展什么样的社会主义民主 （1）民主是国体和政体的统一 （2）人民民主专政（国体） （3）人民代表大会制度（政体，中国人民当家作主的根本政治制度。） （4）中国共产党领导的多党合作和政治协商制度（基本政治制度） （5）民族区域自治制度（基本政治制度） （6）基层群众自治制度（农村基层民主政治建设、城市社区民主政治建设、职工代表大会制度建设） 3.