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浅析水利水电工程施工安全管理 　　[摘 要]本文主要分析了当前水利水电工程安全管理方面存在的问题以及水利水电工程施工安全管理的原则，希望为提高施工安全系数、确保施工质量，对今后的水利水电工程建设安全管理工作提出有效建议。 　　[关键词]水利水电工程；施工管理；安全措施 　　中图分类号：TV212 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）11-0150-01 　　近年来，随着我国经济发展水平的不断提高，水利水电工程的发展也十分迅速，工程建设中的安全状况还有许多值得注意的地方。水利水电工程施工安全管理技术工作是一项系统性很强的工作，在水利水电工程施工建设安全管理过程中，安全事故的发生所涉及到的范围比较广，那么，这就要求我们每个施工安全管理人员要提高并加强安全管理技术工作，用《建筑法》、《安全生产法》等等相关的法律法规来严格规范我们在施工过程中的行为，做到人人安全，从而杜绝安全事故的发生。 　　1、水利水电工程的特点 　　由于水利水电工程的规模大，工期紧，施工环境恶劣，属于大型露天施工，施工区内多工种立体交叉作业，施工人员众多，加上机械设备、临时设施和不断变化的工作面，人、机、物都在流动等原因，因此水利水电施工过程中由于设备移动，环境的变化对工程的施工安全都有很大的影响。因此水利水电工程灾害的特点就是一旦发生会产生很严重的后果。 　　2、水利水电工程安全管理中存在的问题 　　（1）安全生产的基础薄弱投入不够。在市场经济条件下，多数企业不断的追求经济效益，这时就出现了重效益轻安全的情况。有些施工单位为了降低成本，连最基本的安全管理机构和安全员都没有配备，根本谈不上对施工安全的管理控制。还有部分企业没有足够的资金投入到设备技术改造当中，很多施工设备陈旧且存在安全隐患得不到改善。施工过程中常常出现一些车辆事故，起重伤害坍塌等，在施工场所缺乏必要且明显的安全标志标识，施工人员个人安全防护用品配置不足等等。 　　（2）安全管理不到位，安全责任不清，安全意识不强，安全管理制度形同虚设。通常水利水电工程具有较长的施工周期，在短期内没有安全事故出现，就容易在思想上产生麻痹。安全管理是事故发生的间接原因，它不会直接导致事故发生。但由于管理因素的缺失有的时候占了很大的比重，员工的个人素质良莠不齐，这就要求管理人员一定要加强安全管理，要时时提醒员工，教育员工。但是由于劳动强度大，人员流动性强，作业技能参差不齐，连续作业等因素很容易在水利水电施工中出现监管不到位的情况，这是水利水电施工中容易出现事故的又一重要原因。 　　（3）违章操作上事故产生的另一重要原因。在实际生产过程中，施工人员的操作不当导致的灾害占了绝大部分。常常表现在违章操作，或者没有意识到操作的危险性。物体的打击中由于司机违章操作，或者不按照信号要求操作，不熟悉操作设备；作业中精神不集中，安全意识不强，有些员工在不知不觉中已经在打击的范围之内？高空作业中物件随意抛掷，不按照规定系安全带，不规范使用个人安全防护用品。违章行为多与规章制度有缺陷或监管不到位、安全教育与培训不足、经济利益的驱使以及人的心理相关。 　　3、水利水电工程施工安全管理的一些措施 　　强化安全管理，做好安全预防： 　　在水利水电工程施工中能否坚持“安全第一，预防为主”，关键取决于施工单位管理层领导和工程项目部主要负责人能否把安全作为各项工作之前首先考虑的问题。为此施工单位应明确提出把安全作为管理层领导和项目经理及技术负责人考核的主要依据之一，并采用“一票否决制”，凡出现安全事故，就要追究相应领导的责任，年度考核不合格，视情节轻重扣发年度奖金，直至解聘和辞职，造成严重事故的应该追究其法律责任。通过“一票否决制”促使和激发从管理层到项目部人员抓安全的自觉性；其次，以人为本，强化广大员工的安全责任意识。使员工的思想从“你要我安全”转变为“我需要安全”，在思想上建立忧患意识。通过三级安全教育、“一票否决制”以及大量事故案例、事故通报、大会动员、小会布置讨论、摆事实讲道理等多种形式、多种途径，极大地提高员工对安全的责任感。使每一个人都明确施工安全，不仅关系着个人的生命安危、家庭幸福，同时也关系着工程的质量、声誉和形象，关系着整个工程建设的顺利与否，它确实是每一个人的头等大事。 　　4、水利水电工程施工安全管理的原则 　　预防为主的原则： 　　一是要加强全员安全教育与培训，让所有员工切实明了“确保他人的安全是我的职责，确保自己的安全是我的义务”，从根本上消除习惯性违章，减少发生安全事故的概率；二是要制定和落实安全技术措施，从源头消除现场的危险源，安全技术措施要有针对性、可行性，并要得到切实的落实；三是要加强防护用品的采购质量和检验，确保防护用品的防护效果；四是要加强现场的日常安全巡