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企业年金参加人员范围
企业年金参加人员范围
杨长汉
一、确定企业年金计划参加人员范围的原则
兼顾公平与效率,是确定企业年金计划参加人员范围的基本原则。
公平,是企业在特定的企业内部条件和外部环境下,企业职工之间利益分配关系的一种评价。没有公平性,企业年金计划反而引起企业职工的不满,不利于调动全体企业职工积极性,提高企业职工的生产力。在实际操作当中,显失公平的企业年金方案,在职代会就无法通过。公平的企业年金计划,首先必须在企业年金计划参与人确定当中,就充分体现公平的原则。这样,有利于增强企业年金计划在企业内部的接受度,增强企业职工的凝聚力。
效率,是通过企业生产经营活动,以最少的资源投入,获得最大的企业产出。强调公平,不等于实行平均主义、“大锅饭”。效率的原则,必须同时贯彻到企业年金计划里面。在企业年金计划参与人员的确定当中,加入职工年龄、级别、岗位、职称、贡献等因素,区别对待,合理体现职工待遇的差别,有利于适当拉开分配差距,促进企业经济效率的提高。只有坚持效率的原则,才能从根本上提高企业的经营效益进而提高企业职工的福利待遇。
即使是设计“头重型计划”、“利润分享型计划”、“股权激励计划”等等,都必须平衡好公平与效率的关系。
二、确定企业年金计划参加人员范围的基本方法
对于单个企业而言,由于企业年金一般都贯彻普惠制的思想,通常情况下,对计划参与者的约束性条件规定得非常少,要求职工在该企业工作满一定期限后才能加入企业年金计划。
我国在劳动就业管理上一直采取试用期制度,职工在试用期内通过企业考核,就算作是正式职工了。我国劳动法第二十一条规定,“劳动合同可以约定试用期。试用期最长不得超过六个月。”
《企业年金试行办法》第五条规定:“企业年金方案适用于企业试用期满的职工。”也就是说建立企业年金的企业中,只要试用期已届满的所有职工都有权参加企业年金计划。
优秀的企业年金计划,应该在企业年金计划参加人员范围的基本要求之外,纳入其他变量,充分实现企业的战略目标和人力资源管理目标以及财务目标。
三、确定企业年金计划参加人员范围的其他变量
普惠型的企业年金计划只是企业年金方案的标准样本。简单地以为只要使用期满的职工就都可以参加企业年金计划,对于企业年金计划参加人员范围不做多方面的分析和设计,不但在实际企业年金计划设计中不可行,而且无法设计出最优的企业年金计划,充分实现企业目标,最大限度地促进企业和职工的利益。
优秀的企业年金计划,必须在企业年金方案的每一个方面,加入其他变量,以满足企业和职工的不同需求和要求。在加入其他因素的前提下,企业年金计划的参与人的范围可以纳入如下需要考虑和设计的因素:
职工年龄结构:老人、中人、新人;
职工岗位级别:岗位、职务、职称;
个人贡献度:业绩、效益、产量等指标;
地域因素:不同工资级别地区因素(大型企业集团、跨地域企业集团尤其要予考虑)。
其他因素。
这些因素,既可以在单个企业年金方案里,纳入多个参加人员范围因素给予考虑和设计;也可以在一个企业里,设计多个企业年金计划,分别满足不同的参加人员的需求。
只有纳入了多种因素的企业年金计划设计,才可能设计出高管型企业年金计划、利润分享型企业年金计划、股权激励型企业年金计划、多层次企业年金计划等等。
四、针对“老人”、“中人”、“新人”的企业年金方案设计
在企业年金方案设计时,需要特别注意处理好“老人”、“中人”、“新人”这三类职工的关系。在实际的企业年金计划设计当中,都会遇到这个问题。
1、针对“老人”的企业年金方案设计
“老人”是指在企业年金方案生效前已退休的人员。
从理论上讲,离退休人员和内退人员不应该纳入企业年金计划,但是,实行基本养老保险制度后这部分人员的养老金待遇出现了较大的落差,在国家尚未明确责任的前提下,为了维护社会和企业的稳定,这部分“待遇差”势必由企业通过补充保险制度进行补偿。因此在建立企业年金计划时,也应该考虑这类人群的要求。
对于离退休人员可以采取一次性补偿的方式,把老职工过去的贡献按工资的一定比例乘以工龄计算出一个金额,直接支付给个人,他们将不再参加企业年金计划。这种方式的优点在于可以迅速卸下历史包袱,但缺点是需要建立在强大的财力基础之上。因此对于财力不足的企业,可以采取在确定退休工资上限的前提下按月补贴的方式,直至这部分人员退出历史舞台。
对于内退人员可以采取降低企业缴费额的方式,即在个人自愿缴费的基础上,公司再为内退人员缴较低的费用,达到法定退休年龄时方可领取。比如,在职职工的缴费比例为1:1,对内退人员的缴费比例可以设定为1:0.3。这样做可以满足部分内退人员参加年金计划的需要,维护了企业稳定,体现了年金制度的公平原则,又减轻了企业缴费的负担。
2、针对“中人”的企业年金方案设计
“中人”是指尚未退休,但在企业年金方案生效前已参加工作却没有账户积累的人员。
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