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旧屋基彝族乡安木勒村委会.doc
旧屋基彝族乡安木勒村委会自然灾害
救助应急预案
为了及时、妥善地组织开展自然灾害救助工作,合理配置救灾资源,努力减少人员伤亡,减轻国家和人民群众财产损失,满足灾民基本生活需要,确保不发生因灾饿死、冻死人的事件,最大限度地降低灾害造成的损失,切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定,根据国家有关法律法规规定和上级有关文件精神结合本村实际,制定本预案。本预案所称自然灾害包括因突发性危害严重的洪涝、风雹、地震、雪灾、滑坡、泥石流等异常自然现象造成的损失和危害。
一、安木勒村委会基本情况
1、 安木勒委会东临地安村委会和钟山乡大地坪村委会、北临板桥镇募补村委会,西临木星村委会,南临旧屋基社区居委会。全村委会辖得古、安木勒、戈丫、洋洞脚4个自然村。全村有耕地2628亩,主要种植包谷、烤烟、油菜、生姜、辣椒等农作物。总人口759户2151人(其中彝族213户676人,布依族10人,)。全村有五保户5户5人,有农村低保户35户107人;有小学3所,小学生9班144人,有幼儿园1所98人,有教师13人。60周岁以上的老年人480人。有住房1542间,其中:土木结构12间,砖(石)木结构973间,砖混结构521间,危房12户36间,分布在全村委会各自然村,我村居民居住较为分散。
2、本村委会辖区内有安木勒村地势低凹,暴雨季节容易发生洪涝灾害,洋洞脚村地处小三峡库区滑坡地带,有滑坡的危险。全村4个自然村都依山而居,因地理条件等问题容易发生滚石等灾害,对全村群众生命财产安全产生了巨大威胁。
3、本村属于典型的高寒山区,全村4个自然村全部通电、通电话、4个村通水泥公路。
4、本村经济以农业为主,畜牧业为辅,有村小一所。
二、灾害风险
1、本村属高寒山区,易发生冷冻、雪灾、风雹、泥石流滑坡等自然灾害。
2、本辖区内汛期来临时,主要有1个村容易发生洪水、山体滑坡的危险。
三、启动条件
本村内发生干旱、洪涝、风雹、雪、冷栋、泥石流、滑坡等自然灾害时,一次灾害过程出现下列情况之一的:
1、居民因灾一次死亡2人
2、因灾紧急转移安置群众5户或15人以上;
3、因灾倒塌房屋5户或15间以上,损坏房屋50户150间以上
当灾害发生时,立即启动安木勒委会自然灾害救助应急预案。灾害发生后,救灾工作指挥领导小组及时召开会议,研究部署自然灾害应急救助工作。情况紧急时,根据上级指令,救灾工作领导小组办公室可按本预案协调各成员小组行动。各小组根据本预案所明确的职责分工,履行救助职责。启动响应后,村救灾工作领导小组进入紧急应对状态,实行24小时值班。自然灾害事件稳定后,由相应的救灾工作领导小组办公室提出应急结束的建议,由相应救灾工作领导小组确定响应终止。各小组要对自然灾害救助应急响应结果、响应职责的履行、响应的组织、响应的保障、平时的准备等情况进行评估,并做好有关统计、汇总工作。响应评估应形成书面材料,报上级部门。
四、指挥机构和职责任务
1、组织机构
指挥机构由村两委会成员及民兵、妇联、共青团、土地协管信息员负责人组成,指挥中心设在村委会办公楼。
总指挥:柳建书 村总支书记、 副指挥:严富良 总支副书记、民兵副营长
指挥机构下设:办公室及信息组、抢险救灾组、巡逻监测组、转移安置及保障组。
2、工作职责
办公室及信息组:负责协调有关救灾的各项工作。负责灾害的预警预报、掌握灾情和救灾工作进展情况。信息的报送包括
(1)、灾害发生的时间、地点、背景,灾害造成的损失(包括人员受灾情况、人员伤亡数量、房屋倒塌、损坏情况及造成的直接经济损失),已采取的救灾措施和灾区的需求。
(2)、损失的指标:受灾区域、受灾人口、因灾死亡人口、因灾失踪人口、因灾伤病人口、紧急转移安置人口、受淹村饮水困难人口的数量;倒塌房屋、损坏房屋的数量;直接经济损失。
(3)、因灾需救济情况包括以下指标:需口粮救济人口、需救济粮数量,需衣被救济人口、需救济衣被的数量;需救济伤病人口的数量;需恢复住房间数、需恢复住房户数。
(4)、已救济情况包括以下指标:投亲靠友人口数量、借住房屋人口数量、搭建救灾帐篷和简易棚人口数量,已救济衣被人口、已安排口粮救济款、已救济衣被数量、已救济伤病人口、已安排治病救济款、已安排恢复住房款、已恢复住房间数、已恢复住房户数
抢险救灾组:负责救灾抢险工作。
巡逻监测组:负责灾害隐患点的监测、灾害发生前后安全巡查等工作。负责灾后环境、卫生等监测工作。
转移安置及保障组:负责需转移安置人员的转移安置工作。负责转移安置人员生活保障、抢险物资供应、后勤保障服务、受灾人员生活救助等工作。
五、应急准备
1、应急避难安置点准备。全村设应急避难点4个(明确具体位置),需转移安置到村避灾安置场所的,沿村内主要道路自行转移,村避难场所安排在村完小、得古小学、村委会办公楼内。
2、物资准备。
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