《财政学》第二章.ppt

2.3.2 两难冲突问题——资源配置 2.3.3 财政的本质 财政是“以国家或政府为主体的分配关系” 。 财政包含两个方面的基本分配关系： 第一，在整个经济系统中，个人、企业与国家之间的分配关系，主要是个人与国家、企业与国家之间的分配关系； 第二，在国家机构系统内部，各级政府之间的分配关系，主要是中央政府与地方政府之间、各级地方政府之间的分配关系。 2.4 财政的双重属性 2.4.1 公共性 2.4.2 利益集团性 * * 第2章 国家分配论 ——财政的本质 2.1 国家分配论的研究方法与内容 2.2 财政的产生与发展 2.3 财政的定义及其本质 2.4 财政的双重属性 2.1 国家分配论的研究方法与内容 2.1.1. 国家分配论的研究方法 第一，强调历史分析法。 第二，强调利益集团（阶级）分析法。 2.1.2. 国家分配论的基本内容 财政的产生与发展 财政的定义及其本质 财政的双重属性 2.2 财政的产生与发展 2.2.1 财政的产生 财政是社会生产力发展到一定程度，出现了剩余产品，产生了私有制，产生了阶级，继而伴随着国家的出现而产生的。 2.2.2 财政的发展 奴隶制国家的财政 封建制国家的财政 资本主义国家的财政 社会主义国家的财政 2.3 财政的定义及其本质 2.3.1 财政的定义 财政是国家或政府的收支活动，它是一国政府采取某种形式（实物、力役或价值形式），以一部分国民收入为分配对象，为国家实现其职能的需要而实施的分配活动。 财政的要素 财政分配的主体：国家（政府）； 财政分配的客体：一部分国民收入； 财政分配的形式：有实物、力役和价值形式； 财政分配的目的：满足国家实现其职能的需要。 “为国理财，为民服务” ——财政部部长谢旭人 资料分析