2006年重庆市固体废物状况与污染环境防治信息.docVIP

2006年重庆市固体废物状况与污染环境防治信息 根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第十二条“大、中城市人民政府环境保护行政主管部门应当定期发布固体废物的种类、产生量、处置状况等信息”规定，现发布《2006年重庆市固体废物环境状况与污染环境防治信息》。 重庆市环境保护局局长 曹光辉 　　　　　　　　　　　 二○○七年六月五日 2006年重庆市固体废物环境状况与污染环境防治信息 2006年，全市深入贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和第六次全国环保大会精神，以建设环境友好型、资源节约型城市为目标，按照重庆市第九次环保大会确定的任务，以固体废物污染防治与循环经济有机结合为原则，依法加强固体废物环境管理，采取源头削减、综合利用、无害化处置等措施，全市固体废物的“三化”即减量化、资源化、无害化工作成绩显著，有力地促进地方经济发展，确保城市环境安全。 一、全市固体废物污染环境防治成效综述 严格执行《中华人民共和国固体废物环境污染防治法》。我市相关部门大力加强固体废物环境监督管理，严格执行危险废物申报登记、危险废物经营许可、固体废物转移许可等多项行政许可制度，依法行政、规范政务、严格执法。为提高行政效能，通过优化办事程序、简化办事环节等措施，进一步缩短行政审批时限。将危险废物经营许可申办和危险废物转移联单办理程序上网公布；针对医疗废物特点，简化医疗废物转移审批程序联单填报，将部分行政管理审批权限下放区县环保部门。通过进一步加强内部协调机制，固体废物环境正向监督管理得到加强。在加强管理的同时，加大执法力度，规范执法行为，查处了一批群众反映强烈，严重危害环境安全的固体废物环境违法案件，有效地遏止我市固体废物对环境的污染。开展了废铅酸蓄电池冶炼、电镀、感光材料废物处置等行业的专项整治行动，规范了行业人员从业行为，减少了违法行为的发生。按照国家的统一部署，会同相关部门开展了全市危险化学品环境安全专项整治工作，有力地确保了我市的环境安全。为加强生活垃圾监督管理，我市城市环境卫生管理部门依照国家相关规定，结合我市实际制定了《重庆市生活垃圾卫生填埋场运行维护技术规程（试行）》，颁布了城镇生活垃圾处置费征收管理办法，采取全面开征生活垃圾处置费等措施，全市城市生活垃圾无害化处理率得以进一步提高。 为保证三峡水库三期蓄水按时完成，确保库区水质环境安全，我市巫山、奉节、云阳等九区县（自治县），在市政府领导下，本着对历史和人民负责的精神，在库底固体废物清理中攻坚克难，圆满完成了三期蓄水库底固体废物清理任务并顺利通过了国家验收。 加强源头减排管理，努力减少固体废物产生量。通过进一步落实产业结构调整，努力实施节能减排、强制推行清洁生产等措施，对一批高能耗污染严重，经济效益差而又难于治理的企业实施关、停、并、转。积极依靠科技进步，采用新工艺、新技术、新设备进行清洁生产，推动企业实施循环经济进行产业经济结构调整和技术改造，全市固体废物产生量上升速度同比有较大下降。顺利完成国家挂牌督办的“锰三角”锰矿开采、加工企业的综合整治，减少锰渣的排放及其对周边环境的污染。继续开展了重庆农化集团铬渣污染综合治理。 大力推动固体废物污染防治科技进步和产业化发展。推进利用水泥窑处置城市污泥试验；组织开展污染搬迁企业土壤风险评估和修复试点；协调本市科研单位和高校开展固体废物防治科学研究，完成《重庆市固体废物的调查研究》、《重庆市固体废物管理规划研究》、《重庆市危险废物污染环境防治规划》等研究课题和规划。积极推动固体废物处置科技产业发展，推进我市固体废物处置产业上档次、上规模。 二、全市固体废物环境现状 2006年，全市工业固体废物产生量1814.97万吨，综合利用量1367.71万吨（其中，利用往年量49.19万吨），处置量124.00万吨，贮存量238.58万吨，排放量133.32万吨。全市固体废物产生量同比下降了17.15个百分点。 （一）一般工业固体废物现状 2006年，全市一般工业固体废物产生量1798.76万吨，综合利用量1346.3万吨（其中，利用往年量40.54万吨），处置量121.95万吨，贮存量237.56万吨，排放量为132.94万吨。按行业统计，煤炭开采和洗选行业产生495.49万吨，电力生产和供应业375.71万吨，非金属矿物制造业329.17万吨，水泥制造业289.33万吨，化学原料及化学制造业211.75万吨，五类行业一般固体废物产生量1701.45万吨，占全市一般工业固体废物产生总量的94.6%。一般工业固体废物产生量排列前五位的企业，共产生固体废物473.93万吨，占全市当年一般工业固体废物产生总量的26.3%。工业固体废物年产生量排前五