安全监控工作体建设实施细则.docVIP

安全监控工作体系建设实施细则 一、 总则 （一）根据国资委有关会议及文件精神要求，结合公司系统工作实际，制定本实施细则。 （二）本实施细则适用于公司及子（控股）公司。 （三）安全监控工作体系（以下称安全监控工作体系）：“1”是事故隐患和职业危害监控法（以下称监控法）；“3”是建立事故隐患和职业危害动态管理机制、持续改进机制、系统评价机制（以下称三项机制）。监控法是全员、全方位、全过程监控事故隐患、职业危害的方法；三项机制是监控法有效实施运行的保障。 （四）公司及子（控股）公司应当建立健全“群防、群控、群治”的安全生产监控体系，切实落实安全监控工作体系建设各项措施，全面落实企业安全生产主体责任，有效预防各类事故和职业危害的发生 。 二、组织网络 （一）市水利资产公司成立安全监控工作体系建设领导小组，由主要领导任组长，副职领导任副组长，各部门负责人、子（控股）公司主要负责人和安全员为成员。领导小组下设办公室，办公室设在公司安全办，安全办主任任办公室主任。领导小组及其办公室负责组织、协调、指导市公司系统安全监控工作体系建设工作。 （二）各子（控股）公司要完善由主要负责人挂帅的相应组织机构，在上级部门统一部署下，认真抓好本部门、本单位安全监控工作体系建设工作。 （三）公司及子（控股）公司主要负责人为安全监控工作体系实施第一责任人。分管安全生产的负责人具体负责本单位安全监控工作体系实施工作。 （四）公司及子（控股）公司工会要发挥职能作用，积极配合安全部门做好安全监控工作体系推行工作。 （五）公司各部门要负责自身业务范围内安全监控工作体系建设工作。各子（控股）公司要组织、指导和督促所辖办公区和各项目部的安全监控工作体系建设工作。 三、实施步骤 （一）3月下旬，市水利资产公司召开专题推进会议，分解、落实具体任务。各子（控股）公司要针对各自情况，制定切实可行的工作方案，做到定目标、定任务、定措施、定责任、定进度。加大宣传教育力度，提高知晓率，调动广大水利资产公司系统职工参与监控体系建设的积极性和主动性。 （二）组织机关人员到做的较好的市交通控股公司进行现场观摩和学习，以提高实际操作水平，确保市水利资产公司系统各单位在6月底前全面完成安全监控体系建设。各单位要完成安全生产监控体系建设。 （三）至年底，安全监控体系在市水利资产公司系统各单位实现全覆盖，力求每个单位、每个岗位和每一位员工都能按要求，责任到位，在本系统实现安全生产”长效管理。 四、 主要措施 （一）公司及子（控股）公司要加强制度建设，构建长效机制，逐步建立健全有关安全监控体系的一整套工作制度和规范。 （二）公司及子（控股）公司要在下列场所确定事故隐患和职业危害作业点，并设置标牌。 1、有爆炸、易燃、易发生火灾危险的场所； 2、有触电伤害危险的场所； 3、有中毒和窒息危险的场所； 4、有人员高空坠落危险的场所； 5、有机具、物件挂、绞、碾、碰、挤、压、切、撞、割刺危险的场所； 6、有灼烫、透水、淹溺、坍塌等危险的场所； 7、有落物、崩块伤人危险的场所； 8、粉尘超标和环境污染的场所； 9、存在噪音、低温、高温、振动、辐射、生物毒性危害危险的场所； 10、因雨、雪、风等自然因素和其他容易致人伤害、发生事故频率较高可能导致事故发生的场所。 （三）公司及子（控股）公司应按下列标准划分事故隐患和职业危害作业点监控等级。 1、A级（红色监控区域）：易发生群死群伤，造成重大财产损失，或可能发生重大职业危害事故，对单位造成重大影响。 2、B级（橙色监控区域）：易发生多人伤害，财产损失较大，或可能发生较大职业危害事故，对单位造成较大影响。 3、C级（黄色监控区域）：发生事故的概率较小，伤害程度较轻，财产损失较小，或可能发生一般职业危害事故，对单位造成一般影响。 （四）公司及子（控股）公司要对事故隐患和职业危害作业点进行排查评估，分级建档监控。 1、公司及子（控股）公司要层层做好宣传发动工作，依靠职工群众，组织人员，深入生产现场，分析排查。 2、公司及子（控股）公司要组织有分管领导、安全技术人员和职工参加的评估小组，对排查的问题进行评估，确认事故隐患和职业危害作业点，并根据上述监控等级划分依据，确认其监控等级。具有任何级别的事故隐患和职业危害作业点均要先行采取措施进行整改。 3、根据事故隐患和职业危害作业点监控级别，分级登记建档。 4、凡通过评估，列入事故隐患和职业危害作业点的监控点统一设置分色标志牌，标明监控点名称、危险等级、易发生事故的种类、预防措施、控制要求、紧急处理预案、责任人、检查周期等，组织职工定期进行检查。 （五）公司及子（控股）公司要建立事故隐患和职业危害动态管理机制。重点是： 1、建立事故隐患和职业危害监控点实时监控制度。对已经被监控的事故隐患和职业危害监控点按照要求进行监控。因出