生产许可证发证工专题研讨会议纪要.docVIP

生产许可证发证工作专题研讨会议根据国家质检总局质量工作的要求、铁道部安全生产大检查的安排，2011年3月3日铁道部质量监督检验中心（全许办铁路专用产品生产许可证审查部）组织召开了桥梁、轨枕全国工业产品生产许可证发证工作专题研讨会，质检中心党委书记、主管副所长、质管室、铁道建筑检验站、桥梁与基础检验站相关人员参加，并特邀铁科院纪委张泽民主任到会指导。会议首先由杨琦书记、张泽民主任分别传达铁道部关于安全生产大检查的精神，通报了相关案例，并提出了有关行业作风、廉政建设的要求，各部门、审查检验组长将在发证工作中开展全面自查，落实要求。会议宣讲了国家质量监督检验检疫总局[2011]第11号公告发布的新版《工业产品生产许可证审查工作管理规定》、《工业产品生产许可证实施细则管理规定》、《工业产品生产许可证核查人员管理规定》、《工业产品生产许可证审查机构管理规定》、《工业产品生产许可证获证企业后续监管规定》、《工业产品生产许可证信息管理规定》、《工业产品生产许可证证书管理规定》、《工业产品生产许可证发证检验管理规定》共8个规范性文件（以下简称《8项规定》），以及新版《预应力混凝土铁路桥简支梁产品生产许可证实施细则》、《预应力混凝土枕产品生产许可证实施细则》（简称《新细则》）的相关内容，通过学习、研讨，全体工作人员进一步明确了国家对许可证审查、企业核查、产品检验有关的各项要求，并按《8项规定》和《新细则》）形成了以下要求，各站室、审查检验组自本会议纪要发布之日起遵照执行。1.特别关注审查工作、企业实地核查、产品检验工作中新增注意事项，见附件1。2.修订完成最新版“预应力混凝土铁路桥简支梁产品生产许可证发证考核及检验质量记录”模板，并按要求纳入质检中心管理体系（见附件2），3.按规定上报《新细则》中需修正的内容（附件3），待全许办批准后执行。4.3月1日至《新细则》宣贯完成前为过渡期，过渡期内桥梁、轨枕许可证审查工作原则上按最新管理文件和《新细则》的要求执行，但对企业合格判定时应考虑老版细则的过渡。5.混凝土减水剂的含气量指标及是否掺加引气剂按TB10424－2010 《铁路混凝土工程施工质量验收标准》的规定执行。6.3月1日前质检中心发布的相关文件与《新细则》有抵触的，一律按新细则执行，并可参考附件4的答疑。??? ?? ?? ?? ?? ?? ?? ?? ?? ?? ?? ?? ?? ?? ?? ?? ?二零一一年三月三日 附件1：许可证发证工作新增注意事项摘要工业产品生产许可证发证检验管理规定第八条……许可证检验机构不得使用本单位有检验资质工作人员以外的人员实施现场检验。第二十条 许可证检验机构应当持续保持指定检验产品范围所应具备的检验能力。第二十七条 许可证检验机构不得有下列行为：（五）从事或者介绍企业进行生产许可的有偿咨询；（七）违反规定强行要求企业送样检验；（九）转包或分包生产许可证检验任务；工业产品生产许可证核查人员管理规定第十七条 审查员注册证书期满换证应符合以下条件：（一）年龄在65周岁(含65周岁)以下；（二）在证书有效期内至少完成6次工业产品生产许可证企业实地核查（包括企业申请工业产品生产许可证的实地核查以及全国许可证办公室和地方质量技术监督局对企业组织的监督检查）；（三）每年至少参加15小时工业产品生产许可证相关工作培训；（四）遵守审查员行为规范，无违法违规行为。第二十一条 高级审查员在证书有效期内,除满足第十七条规定条件外,并每年至少担任审查组长3次的,方可按规定换发高级审查员注册证书；工业产品生产许可证审查工作管理规定第十三条 审查组织单位制定《实地核查计划》，实地核查计划应提前5日告知企业。由审查部组织审查的，审查部同时将实地核查计划报送全国许可证审查中心备案，抄送企业法人住所所在地省级许可证办公室和企业实际生产地所在地省级许可证办公室。第十四条 企业实际生产地所在地质量技术监督局应委派一名观察员参加实地核查。观察员一般由从事生产许可证管理的行政人员担任。第十六条??审查员应至少满足下列条件，方可在生产许可证实地核查过程中担任审查组长：（一）熟悉相关产品生产工艺、产品质量标准和质量管理体系，从事相关专业工作满5年；（二）具有较好的沟通、协调、组织管理能力以及口头和书面表达能力；（三）每年至少参加15小时生产许可证相关工作的培训；（四）从事生产许可证企业实地核查工作不少于6次（以每个企业的审查作为一次有效经历）。第二十条 观察员的主要职责：（一）? ? ? ? 根据《实地核查计划》，准时参加企业实地核查；（二）? ? ? ? 对审查组和被核查企业在核查活动中的行为进行监督，监督审查的公正性，并做好《实地核查过程观察记录》（附件2）；（三