安件全表现形态和特征及对策研究.docVIP

旅游景区安全问题的表现形态和特征及其对策研究 摘要: 本论文根据实际景区发生的安全事故分析, 提炼出了我国景区安全事故和安全隐患的主要表现形态, 分析了安全事故发生及其后果的表现特征, 基于分析结论, 文章最后提出了景区较完善和较系统的安全管理措施。对我国景区安全管理具有现实的指导意义。 关键词: 旅游景区; 旅游安全; 管理措施 Abstract : Flourishing development and relative lagging of study of the tourism safety is one of t he character s of Chinese tourism industry at present . The article reviewed the current situation of the safety management of tourism, analyzed the display forms , its features of , and f act or s type of causing insecurity at tourist attractions . At last , t he article advised that tourism safety management should take on starting from t he elements of transportation, food, accommodation, sightseeing, shopping and entertainment and so on, put forward the detail meat heads of safety management , and advised that safety management should be system atize in tourist attractions . Key words: Tourist Attractions ; Tourism Safety; Management Meat heads 一、我国景区安全问题的主要表现形态 目前我国旅游景区安全问题主要表现在管理者安全管理意识、旅游设施设备安全、刑事和社会治安、旅游线路与引导设计、游客冲突、旅游活动组织与客流疏导、卫生与健康、自然灾害与突发事件管理、危险物品与火灾爆炸, 以及其他意外事故等方面。 1.由于管理者安全意识差导致安全事故 随着经济的发展, 我国景区的安全设施建设越来越完善, 为旅游活动配套了良好的硬件设施, 但是在安全管理意识、细节管理方面还不够, 主要表现在管理者工作疏忽, 从业人员思想麻痹大意, 对安全隐患重视不够引起的安全事故。一般来讲, 景区安全管理应该包括提供安全的浏览场所、落实安全管理工作系统, 为旅游者和景区工作人员提供安全的设施, 配套有合适的导游 \ 员工为游客服务, 让旅游者和员工预知游览和工作环境情况。事实并非如此, 有的景区根本没有这方面的管理意识, 2002 年春节某高校学生到某景区实习, 由于景区无明显安全告示、管理人员疏忽职守导致 3 名学生被猴咬伤, 事情发生后受伤学生到医疗点治疗时又出现没有相应药品。 2.旅游经济活动滋生出旅游地刑事和社会治安问题 由于犯罪给旅游者带来创伤的严重性和影响的社会性, 成为旅游景区安全中最引人注目的表现之一。旅游景区的犯罪数量众多, 具有一定规律和特点, 可大体分为三大类: 一是侵犯公私财产类犯罪, 这类犯罪数量众多, 作案范围广, 包括盗窃、欺骗、抢劫、敲诈勒索等, 其核心目的是非法获取旅游者的钱财; 二是危害人身安全的犯罪, 旅游中危害旅游者的人身安全的暴力犯罪与财产性犯罪的实施密切相关, 即在侵犯财产的同时侵犯了旅游者的人身安全; 三是性犯罪和毒品、赌博、淫秽有关的犯罪, 毒品、赌博、淫秽并不一定给旅游者带来直接的安全威胁, 但它是犯罪的温床, 是威胁旅游安全的潜在因素。 3.由于景区交通、旅游线路设计与旅游活动组织不合理导致安全事故 在旅游景区的各个管理环节中, 交通是安全的最大环节之一。在旅游景区, 交通事故往往发生具有毁灭性。例如景区缆车索道的建设不仅破坏了自然风景区的原貌, 导致景观和生态的破坏, 而且容易发生安全问题, 1997 年 8 月 28 日, 两乘客被困重庆南山旅游吊篮 2 个小时; 1998 年 1 月 6 日, 重庆长江索道缆车失灵, 乘客悬空 40 分钟; 1999 年 10 月贵州马岭河峡谷缆车坠毁。此外景区旅游线路设计和旅游活动组织差异也容易引起安全事故, 由于线路不合理和疏导不畅通都会导致景点拥挤, 游客相互践踏, 出现安全事故。2004