安全生产目标考核细取则.docVIP

附件1： 2014年安全生产目标管理考核细则（县区版） （讨论稿） 考核内容 考核要求 分值 考核办法 得 分 一、 综合工作（100分，系数0.14） （一） 组织领导（40分 1.健全完善安全生产委员会及工作机制，出台相应的正式文件，及时报送市政府安委办。 5 查：未报送的，一次扣3分；报送不全的一次扣2分；报送不及时的，一次扣2分。 2.强化安全生产“红线”意识，筑牢“底线思维”，贯彻落实省、市政府关于集中开展安全生产重点工作要求，确定责任单位，认真组织实施，按有关会议和文件要求报送相关材料和信息。 15 查：未制定安全生产重点工作计划的，扣5分，未报送相关材料的，扣5分，报送不及时的，一次扣2分，本项分数扣完为止。 3.加强安全生产工作研究部署和监督检查。按要求及时参加每季度市安委会全体会议及相关专题会议；县区、开发园区安委会每季度至少召开1次全体会议，分析研判安全生产形势，部署、督查辖区内安全生产工作，并形成会议纪要，建立安全生产工作台账。 10 查：根据会议签到表，未参加市安委会全体会议的，一次扣5分；未按要求参加相关专题会议的，每次扣1分。县区、开发园区安委会会议纪要不够的，扣3分，未建立安全生产工作台账的，扣3分。 4.做到“五个全覆盖”，即党政同责全覆盖、一岗双责全覆盖、“三个必须”全覆盖主要负责人担任安委会主任全覆盖、安全监管部门定期将安全生产情况报送组织部门全覆盖。政府主要领导每季度至少开展1次安全生产检查督查，政府各分管领导对分管工作范围内的安全生产每季度至少开展1次检查督查。 10 查：“五个全覆盖”落实情况，一项未做到扣5分；政府主要领导未进行安全生产检查督查的，本项分数扣完。政府主要领导每季度进行安全生产监督检查的检查次数不够的，扣5分；分管领导对分管工作范围内的安全生产监督检查次数不够的，扣3分。 （二） 责任体系（30分 1.健全安全生产目标管理责任体系，层层分解落实安全生产工作任务，签订目标管理责任书，严格考核奖惩。 5 查：安全生产目标下达或签订单位未达100%的，扣5分，没有完善的考核办法的，扣3分。 2.构建安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的长效机制，建立与本辖区安全生产任务相适应的安全生产监管机构与队伍，做到定编合理、人员到位，安全生产专项经费纳入年度财政预算，以不低于财政收入的增长幅度逐年增加。落实安全生产有关配套资金。乡镇（街道）设立安全生产工作机构，有专职或兼职安全管理人员。社区（行政村）设立安全生产信息员。 15 查：1.人员到位情况，未满编比例达到85%的扣10分；2.安全生产专项经费未纳入年度财政预算的，扣10分；3.安监机构主要负责人未能做到无缝隙调整的，扣10分；4.专职安监人员长期兼职安全监管以外的工作扣5分；5.未建立社区（行政村）安全生产信息员队伍的扣5分；6.信息员巡查工作日志不全的，扣5分；7.安全生产经费增长幅度不符合相关要求的，扣5分；8.未落实安全生产配套资金的，扣10分。 3.将安全生产纳入目标管理考核体系、经济社会发展规划和干部政绩业绩考核内容，执行安全生产“一票否决”制度。将安全生产考核控制指标纳入经济社会发展考核评价体系，社会管理综合考评体系和文明城市(区)评选测评体系。 10 查：缺一项扣5分，直至扣完。 （三） 执法监督（30分） 1.强化安全生产监督检查，坚持和完善“四不两直”的检查方式，明查和暗访相结合，突出以暗访为主，暗访的时间和次数不少于检查的三分之二。 10 查：1.未建立暗查暗访工作制度的，扣5分；2.未建立暗查暗访工作台账的，扣5分。3.暗查暗访工作制度不健全的，扣2分，暗查暗访台账不完善的扣2分。 2.执法检查符合法定程序，执法文书运用、执法检查档案管理和案卷整理装订规范，并取得很好的执法效果。重大行政处罚案件向市级安监机构备案。 10 查：年度执法计划未制定的，扣5分；执法检查记录不规范的，扣5分；重大行政处罚案件未备案的，扣5分。 3.依法开展行政审批项目清理工作，审批案卷整理装订规范。 10 查：未进行行政审批清理工作的，本项分数扣完，清理但未及时予以公开的，扣3分，遗漏或隐瞒审批事项的，扣8分，开展行政审批未形成案卷的，扣5分。 二、 常规基础工作 （系数0.16） 见附件。 三、 隐患排查治理体系建设（系数0.4） 1.依照《马鞍山市隐患排查治理体系建设工作考核办法》（马安办〔2014〕82号）和《关于加强隐患排查治理常态化机制建设的实施意见》（马安〔2014〕7号）考评。（系数0.3） 2.飞行突查考核（系数0.1）。依照《马鞍山市安全生产飞行突查现场抽查企业评分表》对属地监管的企业实施突击检查