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水利水电工程建设征地移民安置过程中移民搬迁心理探讨 　　摘 要：当代社会，随着社会迅速发展的需要，水利水电工程开始逐步增多。而水利水电工程建设必定伴随着移民安置问题，此问题已成为水利水电工程发展的瓶颈。本文将从心理学角度，对移民搬迁心理进行探讨，并对此提出相关解决措施，为广大移民搬迁工作者提供借鉴。 　　关键词：水利水电工程建设 征地 移民安置 移民搬迁心理 　　1.引言 　　水利水电工程建设征地必然需要移民，大多数移民外地搬迁安置和就地搬迁安置为非自愿移民。虽然政府提出了一系列补偿和政策，但非自愿移民在市场经济下对搬迁的抗拒和矛盾心理日益明显，给搬迁工作进行加大了难度。2006年7月，国家颁布《大中型水利水电工程征地移民条例》，希望能更好地完成水利水电工程建设征地和移民安置工作，并在维护移民合法权益的基础上，保障工程的顺利推进。尽管如此，非自愿移民仍给工程建设带来极大阻力。因此，如何做好移民搬迁工作极为重要。 　　通常，移民抗拒迁移的原因可以从物质层面和心理层面这两方面入手。而大多数移民抗拒搬迁都是心理因素。所以，做好前期移民的心理工作不可忽视。 　　2.水利水电工程建设征地带来的一系列问题 　　一件事物必定有利弊两个方面。水利水电工程建设推动社会经济发展的同时，必然会引发一些社会问题。水利水电工程建设需要一定面积的征地。因此，原始居住者将失去赖以生存的家园和养家糊口的耕地，很大程度的改变了原始居住者习以为常的生活方式，从而导致原始居住者抗拒搬迁。虽然，国家陆续出台了许多优惠的政策，提高了移民们的生活质量。但是，部分移民由于各种原因，生活又逐步陷入贫困。如此，天生桥库区移民搬出库区后，存在如下问题：按当时搬迁确定人口，人均耕地面积只有0.8亩左右，从搬迁安置至今，随着社会发展，人口逐渐增加，部分安置户人均耕地约不到0.5亩；能享受最低生活保障的人口只有1/3左右，而移民后期扶持费每人每年600元，人口还是以2006年6月30日确定人口发放，2006年6月30日后出生和婚嫁到移民安置点的人口就不能享受移民后期经费的扶持。因此，移民安置工作是涉及多领域的庞大工程。 　　3.水利水电工程移民的心理分析 　　移民搬迁使得移民赖以生存的家园和生活来源被改变，而适应新的环境等等是一个漫长的过程，期间会产生许多不适应的问题和变化，这些必然会引起移民的心理变化。常见的心理状态有如下几种： 　　3.1恋旧心理 　　有恋旧心理的移民，通常不希望离开自己的原住地，这是传统文化、民族风俗和依赖性产生的一种消极心理。移民认为这是祖祖辈辈生活的地方，自己和家人应该守着这里，不可抛弃。他们会将即将消失的居住地的好与安置地的不好进行不对称的虚拟对比，更增添了故土难离的恋旧心态。同时，他们对改善生活水平没有过多追求。并且，这种恋旧情必然在搬迁后在一定期限内消失。以天生桥水库工程为例，移民搬迁后，46.12%的移民仍对故居非常留恋，一点不留恋的仅占5.94%。长期来看，恋旧的持续和经过其他因素的激化将转化为抗拒心理。 　　3.2抗拒心理 　　心理抗拒是指移民相信对自己的行为有控制权，当这种控制自由受到限制，将采取抗拒的态度保护自己的自由。产生抗拒心态的移民，通常是对国家的移民安置有抵触情绪，不认同国家移民安置的科学性，对搬迁产生极度地排斥与抗拒。这种心态是最不利于搬迁安置工作进行的。就拿天生桥部分移民来说，当时有些村寨本来就是直淹区，低于781水位，当时水库已关水，水位上升，开展移民工作的同志给村民们做思想工作，但村民们用抗拒心理，保护自己的自由。这种心态是最不利于搬迁安置工作进行的。3.3憧憬心理 　　这类移民，常常迫切希望靠搬迁改善自己的生活现状。一部分人可能生活水平差，却又无力改变现状；一部分人生活水平还算不错，他们接受过一定的教育或者希望出去闯荡，创造更美好的生活。他们积极应对搬迁，积极打听搬迁政策，了解搬迁情况，并且对于邻里之间的劝说很热衷。他们渴望早日搬迁。这是十分利于搬迁安置工作开展的心态。搬迁工作人员可以通过这些群体，消除其他持观望怀疑心理的群里，推进移民安置工作。 　　3.4攀比心理 　　移民人口众多，各家情况也不同，而移民在搬迁中得到的和失去的东西较多，容易造成移民群体主观地设定参照标准，并进行横向的静态比较，继而产生一种差距感，形成攀比心理。这类移民希望工作人员可以在最大限度上满足他们的经济诉求，常常反复无常提出各种要求，甚至提出超过规定的要求。比如，移民常常对不同项目进行比较，只看到其他高补偿的一面，而忽略了自身享受的各种优惠政策。又如，在搬迁之后，生活水平和他人产生落差，认为是自己搬迁吃亏了。以兴义市马岭大坪泥凼外迁移民为例，有的移民为了争取更多经济利益，觉得自己搬迁吃亏了，自家外迁时剩余资源较