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反腐倡廉建设经验交流材料
2011年2月17日·托克托
尊敬的曹总、尊敬的各位领导、各位同仁:
大家上午好!首先,非常感谢大唐国际领导能够给托电公司这个宝贵的机会与各兄弟单位进行反腐倡廉建设的经验交流。我今天的交流材料题目是:
紧抓“三个重点”筑牢“三道防线”
不断取得反腐倡廉建设新成效
近年来,托克托发电公司党委、纪委紧紧围绕胡锦涛总书记在中纪委五次、六次全会上的讲话精神,按照中央颁发的《建立健全惩防体系实施纲要》、《廉政准则》和集团公司、大唐国际党组纪检组的要求,结合公司实际,紧紧抓住反腐倡廉建设的“三个重点”---廉洁教育、制度建设和廉政监督,深入开展了反腐倡廉建设工作,筑牢了拒腐防变的“三道防线”---思想免疫、行为约束和预警预控,不断取得了反腐倡廉建设新的成效。
一、紧抓廉洁教育,筑牢了思想免疫防线
廉洁教育是反腐倡廉建设的基础性工作,公司始终把廉洁教育作为拒腐防变的重点工作,做到了常抓不懈。通过在广大干部员工中开展理想信念、党纪国法、社会主义荣辱观和廉洁自律教育,进一步夯实了干部员工廉洁从业的思想基础,增强了干部员工自身的免疫力,筑牢了干部员工廉洁从业的思想免疫防线。
一是把握重点,提高了廉洁教育的针对性。公司把中纪委历次全会精神、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》以及上级反腐倡廉的有关规定作为廉洁教育的重点内容,并针对中层及以上干部、党员领导干部以及关键岗位工作人员等重点对象,广泛开展了树立正确的世界观、人生观、权力观和利益观的廉洁教育,切实提高了各级领导干部和关键岗位工作人员拒腐防变的能力。
二是创新载体,提高了廉洁教育的普遍性。公司不断创新廉洁教育载体,充分利用党群工作之窗网站、电子宣传栏、电视广播以及托电手机报等直观、形象、覆盖面广的现代媒体,在广大干部员工中开展了算好政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情帐、自由帐和健康帐的廉洁教育,增强了广大干部员工廉洁自律的意识,提高了廉洁教育的普遍性,在公司内部筑起了拒腐防变的牢固大堤。
三是联系实际,提高了廉洁教育的实效性。公司紧密联系实际,针对腐败易发多发的关键领域、关键环节以及广大干部员工关心的热点、难点问题,定期召开廉政座谈会,认真剖析原因,并及时制定相应的防范措施。公司还通过服刑人员现身说教、参观公司与地方两级检察院共同创建的“预防职务犯罪教育基地”的警示案例展览等多种教育形式,在广大干部员工中广泛开展了把好初始观、亲情观、交友观、作风观、节庆观和小节观的廉洁教育,引起了强烈的反响,提高了廉洁教育的实效性。
四是健全机制,提高了廉洁教育的长效性。公司建立健全了党委中心组学习制度、党支部学习制度、党小组学习制度、党员干部培训制度,并把廉洁自律教育作为学习的重点内容在制度中予以了明确,在公司内部建立起了廉洁教育的长效机制。公司还通过建立健全廉洁教育督促检查、考核评价和评优激励等机制,使公司的廉洁教育工作得到了进一步的落实和加强,公司的反腐倡廉建设工作更加科学化、制度化和规范化。
二、紧抓制度建设,筑牢了行为约束防线
加强制度建设是推动反腐倡廉的一个重要途径,公司通过紧抓制度建设,并逐步把廉洁自律的各项规定融入到了生产经营管理的方方面面,融入到了公司干部员工工作生活的日常管理中,形成了一套严密、有效、行得通、管得住的制度体系。
一是加强对制度的补充完善,解决了“实用”问题。公司先后建立了《“三重一大”集体决策制度》、《干部选拔任用管理办法》、《物资设备采购招投标管理办法》、《固定资产管理办法》、《燃料采制化工作标准》等200多项经营管理制度,并结合实际和依据国家法律法规以及上级廉洁从业的有关规定,不断对制度进行梳理和完善,最大限度地压缩自由裁量和推责诿过的空间,使公司的各项经营管理制度更加严密和具有可操作性,在公司内部形成了用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良性机制,实现了凡事有章可循。
二是加强对制度的学习培训,解决了“会用”问题。公司把对制度的学习培训纳入到了反腐倡廉教育和“心正 行正”廉洁文化建设中,并通过开展“创建学习型党组织”活动、“人人上讲台”活动、“创先争优”活动以及举办知识竞赛等活动,及时组织干部员工认真学习了公司的各项经营管理制度,熟悉了制度内容,掌握了精神实质,使广大干部员工成为熟知制度的“明白人”,落实制度的“有心人”,帮助干部员工找到了制约自己的“高压线”。
三是加强对制度执行的监督检查,解决了“管用”问题。公司建立了制度执行的问责考评机制,完善了保障制度执行的程序性规定和违反制度的惩戒性规定,定期组织召开制度执行点评会,监察审计部门结合“两全管理”,通过深入现场检查核实、向各党支部、各部门发放调查问卷等手段,认真开展了对制度
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