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2010年黨风廉政建设和反腐败工作主要任务
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2010年党风廉政建设和反腐败工作主要任务
2010年是加强和改进新形势下党的建设、深入推进运管惩治和预防腐败体系建设的重要一年。今年我处党风廉政建设和反腐败工作的总体思路:坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实十七届四中全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以落实党风廉政建设责任制为目标,以继续推进运管“三大保廉措施”和工作人员利益冲突回避工作的落实为重点,以抓好重要岗位、环节、部门的源头预防工作为抓手,以“转作风、优环境”专项活动为契机,着力转变干部职工的作风,着力优化行业发展环境,着力解决损害群众利益的突出问题,为完成年度运管工作任务,打造“五个运管”,构建和谐行业提供政治和纪律保证。?
根据上述总体要求,今年反腐倡廉工作的主要任务是:
一、以改革创新为动力,不断推进惩防体系的落实。
1、创新廉政教育。廉政教育是干部职工拒腐防变的第一道防线,必须常抓不懈。一要以党性党风党纪教育为重点,加强对党员干部特别是领导干部的廉洁从政教育,通过短信知识问答、学习会等方式,组织党员、干部职工深入学习贯彻党的十七届四中全会和上级纪委会议精神,促进党员干部增强立党为公、执政为民的自觉性和坚定性。二要大力开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,邀请专家或领导上廉政教育辅导课,不定期的组织观看正反面典型教育电教片活动,增强反腐倡廉教育的针对性和有效性,不断提高党员干部拒腐防变的意识和能力。三要加强反腐倡廉舆论宣传工作,不断推进运管特色廉政文化建设,努力实现廉政教育由警示自律向文化熏陶转变。四要坚持以人为本,寓教于学,寓教于乐,丰富网上廉政教育内容。进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线。
2、创新制度建设。胡锦涛总书记在中央纪委五次全会上的重要讲话指出,反腐倡廉制度建设是惩治和预防腐败体系建设的重要内容,是加强反腐倡廉建设的紧迫任务,是从源头上防治腐败的根本途径。一要抓紧清理现有的制度,过时的及时废止,有明显缺陷的要适时修订完善,需要细化的尽快制定实施细则,形成具有运管特色的反腐倡廉制度体系,提高反腐倡廉制度化、规范化水平。二要改进管理和服务方式,逐步实施行政许可网上审批和完善电子监察系统,继续推进职能转变,推进利益冲突回避工作,铲除“权力寻租”的土壤和条件。三要继续深化干部人事制度改革,健全干部监督机制。四要进一步完善行政许可联席会议制度,进一步规范公开内容和形式,优化办事流程、办事指南、工作职责。五要落实行政执法责任制和执法责任追究制,进一步完善绩效考核制度。
3、创新督查工作。一要认真贯彻执行党内监督条例,完善制约和监督机制,加强对人财物等关键管理岗位的监督。二要继续落实和完善干部廉政谈话、述职述廉、诫勉谈话、廉政档案等监督方式。三要加强对政治纪律、制度执行情况的监督检查,确保各项制度落到实处。坚决纠正有令不行、有禁不止的现象,确保政令畅通。四要积极发挥中队绩效考核组、行风监督员、政务监督员的监督作用,逐步形成外部社会舆论和内部监督的多渠道监督,促进工作人员提能增效。
4、创新查处形式。按照“转作风、优环境”专项活动要求,对违反效能规定和利用行政执法权、行政审批权、行政事务处理权徇私舞弊等案件将使用纪检监察情况反映通知书形式,并综合运用组织处理和纪律处分手段,加大处理工作力度。
5、创新预防方式。廉政预防工作要从工作人员的微小点滴事情抓起,从办事程序过程的始点开始抓起,做到重点下移、关口前移,并将监督工作逐步渗透到全系统各方面工作的全过程。一要加快科技开发与应用,推进行政许可、稽查执法等方面的源头监督电子化工作。二要进一步完善采购联席会议制,加强对非政府采购等内部事务的监督预防。三要结合我处三大保廉措施和当前正在开展的工作人员利益冲突回避工作,针对重点岗位和关键环节,排查廉政风险,制定防控措施,加强预防腐败机制建设。
二、以强化纪律为前提,全面落实党风廉政建设责任制。
落实“一岗双责”,做到工作职责和掌握的权力管到哪里,党风廉政建设的职责就延伸到哪里。严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和省、市纪委“十个不准”等规定。一要对党员、干部职工为本人或特定关系人谋取私利,或在运输企业投资入股(搭干股)的,要按照规定严肃处理。二要对收受运输企业、个人以及与其行使职权有关的单位和个人的礼金、有价证券、支付凭证和贵重物品的或参与任何形式的赌博、迷信等活动的,要依据规定从严处理。三要对党员、干部职工接受可能影响公正执行公务的宴请;接受由运输企业、个人及与其行使职权有关的单位和个人支付费用的旅游活动;到运输企业和有关单位报销应由本人及其配偶、子女支付的个人费用;利用节假日接受下属单位、运输企业个人或邀请上级机关工作人员吃喝玩乐的等要按照规定从严查处。四要严格执行公务接待制度,精减会议和改进会风。五
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