2第五講中国共产党的组织制度和党的纪律.docVIP

PAGE PAGE 1 2第五讲 中国共产党的组织制度和党的纪律 第一节、坚持和健全民主集中制，积极发展党内民主 一、中国共产党的组织原则是民主集中制 为什么我们党要把民主集中制作为自己的根本组织原则和组织制度呢？这是因为，民主集中制是科学的、合理的、有效率的组织制度，是党完成自己历史使命的根本组织保证。 只有实行民主集中制，才能把党的各级组织和全体党员组成一个统一的整体，使党成为一支组织严密、行动一致的有战斗力的队伍，成为领导社会主义事业的核心力量； 只有实行民主集中制，才能巩固和发展党的组织，维护党的团结和统一； 只有实行民主集中制，才能充分发挥各级党组织和广大党员的积极性、创造性，集中全党智慧，正确地制定和执行党的路线方针政策，发生失误也能得到有效纠正。 二 党的民主集中制 （一）民主集中制的科学内涵 坚持民主集中制的基本要求与目标，毛泽东同志曾经在1957年7月指出：“我们的目标，是想造成一个又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志，又有个人心情舒畅、生动活泼，那样一种政治局面，以利于社会主义革命和社会主义建设。” (二) 党的民主集中制的基本原则是什么？ 1、四个服从原则。 我们党为什么始终要强调“四个服从”它的作用表现在四个方面： 一是“是为了保障党的意志和行动的统一，也是为了保障党的组织的统一”。二是 团结领导群众的需要。三是 增强战斗力的需要。四是 执政的需要。 2、民主选举的原则。 3、定期报告的原则。 4、相互沟通的原则。 5、集体领导和个人分工负责相结合的原则。 6、禁止个人崇拜的原则。 （三）贯彻执行民主集中制必须把握三个原则： 一是领导班子内部，必须切实贯彻人人平等原则。 二是在决定问题时，必须切实遵从“多数决定”原则。 三是决定问题过程中，必须切实做到以充分的民主讨论为基础。 “执政党的最大危险是腐败” 当前腐败现象主要有六大特点：　　一是腐败“集团化”， 二是腐败“高端化”， 三是腐败“部门化”。 　四是腐败“年轻化”。 五是腐败“落势化”。 六是腐败“家族化”。? 一把手的贪腐现象做了归纳和概括，具体提炼为几个“一”，以便强化对一把手的监督：　　——财务审批上：一支笔。 ——选人用人上：一人定。 　　——民主集中制上：一霸主。 　　——权力运行上：一把抓。 　　——监督制约上：一空文 ——腐败主体上：一家人。 ——公开形象上：一假象。 一个共产党人的一辈子 -追记保山原地委书记杨善洲 他走了，就像一个操劳了一生的老农民一样，走了……身旁留下一顶草帽，一把砍刀，一支烟斗；身后留下一个依然需要刨土取食的家，家里有风烛残年的老伴，有每天上山种地、喂牛、打猪草的女儿女婿，有开着农用车跑运输的孙子们…… 　　他奋斗一辈子，掏心扒肺让老百姓的日子富起来，22载辛勤耕耘，大亮山重新披上了绿装： 5.6万亩人工造林、1.6万亩杂木林、700多亩茶叶、50亩澳洲坚果、100亩美国山核桃……而把价值几个亿的森林送给了大山里的群众。自己却两手空空而去。 　　　他，就是云南省保山市原地委书记杨善洲。 　　一辈子的赤子之心，把生命最后的霞光，化为家乡大亮山上永恒的春天 　 一辈子的生命坐标，心永远贴在群众的脉搏上 　　一辈子的精神品格，用手中权力老老实实为人民办事 　　一辈子的为官情怀，宁愿自己和自己的家人与群众一道，承担起通往幸福生活路途上最后的艰难 　　一辈子天高地阔的豪情，捧着一颗心来，不带半根草去 　　2010年10月10日，杨善洲告别人世。 　　“一尘不染香到骨，两袖清风昭汗青”……哀思如潮，挽联如织。 　　“杨善洲，杨善洲，老牛拉车不回头，当官一场手空空，退休又钻山沟沟；二十多年绿荒山，拼了老命建林场，创造资产几个亿，分文不取乐悠悠……” 三 党内民主的实质及特点 （一）什么是党内民主? 在党内生活中，全体党员在一律平等的基础上，按照多数决定的原则，直接或者间接地决定党的重大问题的制度。 (二) 党内民主制度： (三) 党内民主的基本内容是： (四)党内民主最突出的、反映其本质的特征：就是党员对党内权力的分享，党员对党内事务的参与。但党毕竟不是国家，也不是群众自治组织，党内民主有其固有的特殊性，表现为：　　其一，党员的权利是有条件的平等权利， 其二，党内的权力固然需要制约。　　其三，党内民主的涵盖面小于国家民主或社会民主。 其四，党内民主受到党的政治路线的制约。 党内民主是保持一定政治权威的参与式民主。这里所说的政治权威，包含两个层面：一是指党内有一个经党员认同并依据合法形式产生的有足够影响力的领导集体；二是党的政策和制度的有效性。 党内民主具有多方面功能。比如，激励功能，激发党的活力；整合功能，整合党的意志；调节功能，确立正确的领袖、政党、群众关系，保持