2009CC 一章 报关与海关管理(一)1.2.docVIP

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 复习工作安排分3个阶段：第一阶段：冲刺课程学习+练习（时间：1个月：即10月25日之前完成）记忆“核心思想”或者“关键词”，做到在考试中从若干个选项中能准确、快速地找出合理选项，排除干扰的选项就可以了。为达到这个目标，冲刺课程中对于记忆内容的复习主要是进行“核心思想的推敲”和“关键词提炼”，然后通过记忆考点知识的核心思想和关键词来简化记忆内容，提高学习效率。 这个阶段的关键就是找到学习的薄弱点和盲点并进行针对性的复习，一定要精确定位到教材哪一章的哪个知识点，将短板补上，提高得分率；第三阶段 强化记忆+保持练习（时间：1周） （第一节和第二节） 本章共四节内容：???????????? 第一节：报关???????????? 第二节：海关???????????第三节：报关单位?????????? 第四节：报关员 报关单位-------------报关员-------------海关报关性质 代理方式 行为属性 法律责任 ? ? ?代理报关 ?直接代理 以委托方名义报关 ?法律后果直接作用于被代理人（委托人）；报关企业亦应承担相应的法律责任 ? 间接代理 ?以代理方名义报关 ?由报关企业承担委托人自己报关时所应承担的相同法律责任 （1）自理报关与代理报关 2、代理报关：进出口货物收发货人委托报关企业代理其办理报关业务的行为。  　 代理报关分为直接代理和间接代理，就同一票代理业务，和同一违法行为而言，代理方采用直接代理承担的责任一定比采用间接代理承担的责任小。???????? A公司委托B报关行报关，双方必须签订委托报关协议在报关过程中，如果发生了应当申报项目未申报或者申报不实的，影响国家税款征收的，按照规定要处“漏缴税款30%以上2倍以下罚款”。那么：??????? 直接代理处罚：1、因收发货人原因造成发生上述情形的，责任由收发货人即委托方承担；?????????????????????????????????? 2、因报关企业对提供情况的真实性进行审查而导致上述情形的，报关企业承担的责任为“处货物价值10%以下罚款+暂停其6个月以内从事报关业务，情节严重的，撤销其报关注册登记”????????间接代理处罚：由报关企业承担委托人自行报关时所应承担的相同的法律责任， 即处“漏缴税款30%以上2倍以下罚款”。委托方不受海关处罚。但是如果责任是由委托方造成的，那么代理方在接受完处罚后再通过法向委托方索赔（根据委托协议）。一（3）报关的内容 进出境运输工具报关：  进出境货物报关（教材重点内容） 进出境物品报关：自用合理数量原则是海关对进出境物品监管的基本原则，也是对进出境物品报关的基本要求。 行李物品（红绿通道制）-----“自用”指进出境旅客本人自用、馈赠亲友而非为出售或出租； “合理数量”指海关根据进出境旅客旅行目的和居留时间所规定的正常数量。 邮递物品（报税单或绿色标签）-----“合理数量”指海关对进出境邮递物品规定的征、免税限制。 其他物品： （2）享有外交特权和豁免权的外国机构或者人员进出境物品(直接需用数量原则) 有下列情形之一的，使馆和使馆人员的有关物品不准进出境： C、未经海关批准，擅自将已免税进境的物品进行转让、出售等处置后，再次申请进境同类物品的； E、违反海关关于使馆和使馆人员进出境物品管理规定的其他情形。 货物与物品的区别主要是：物品是自用非贸易性质的，货物是贸易性质的；物品数量以“合理数量”为原则，一般数量较少；货物则数量较大海关的性质：海关是国家的行政机关。??? 澳门 台、澎、金、马（即：台湾、澎湖、金门、马祖） 二（2） 海关的四个基本任务： 监管（海关监管不是海关监督管理的简称，而海关监督管理则是海关全部行政执法活动的统称）、征税缉私（联合缉私、统一处理、综合治理的缉私体制）、统计。? ?二（3）海关的三级法律体系