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对进口商品检验监管工作的思考 　　【摘 要】随着中国政府的改革开放，中国已成为进出口贸易大国。进出口商品的检验鉴定的任务也随之增加，进出口商品鉴定机构也逐步扩大。本文主要对商品检验鉴定机构的监管工作进行分析。 　　【关键词】进口商品；检验鉴定；监管 　　【中图分类号】 F045.1【文献标识码】A【文章编号】1672-5158（2013）07-0163-01 　　为树立国际形象与行业声誉，商品检验肩负着重要的使命，这也从而要求商品检验鉴定机构的规范化法制化，中国正处于经济建设阶段，许多新兴产业存在着法律规章不健全的问题，都在考验着商品检验鉴定机构能力与水平。因此引发作者对进口商品检验鉴定机构监管工作的思考。 　　一、商品检验鉴定机构的定位 　　关于商品检验鉴定机构规定是接受对外贸易或者国内外检验机构及其他有关单位所在地的委托，所办理进出口商品检验鉴定业务的中资、中外合资和外商独资的检验鉴定机构所，以商品的身份独立、公正、公开地从事进出口商品检验鉴定业务，并且承担相应的法律责任。虽然检测公司分为中资和外资但是基本的运营方式都是一样的都包括：工厂检查服务、口岸检测鉴定服务、装运前检验服务、验货服务、检测服务五种模式。 根据中华人民共和国《出入境检验检疫机构进出口商品目录》规定是指对进出口商品的检验包括如以下内容：质量检验，数量、重量检验、包装检验、安全性能检验、卫生检验、品种、质量、数量和损失鉴定，大型船舶、集装箱等运载工具装卸运技术条件鉴定、残损鉴定、大中小集装箱货物检验。截止目前为止，中国商品检测鉴定机构主要分为外资、中资两大类。外国投资主要外国检测公司在我国设立的检测公司，中国投资检验公司则分为大型公司和仅在一个行政省市的区域内专注一个或者两个领域的检验鉴定业务的小型公司。商品检验鉴定机构的成败同样关系到国家的内部法制法规的成败。 　　二、培养优秀的从业人员 　　未检测鉴定机构提供公正、公平、公开的检验鉴定服务是行业稳步发展的首选条件。商品检测鉴定机构在中华人民共和国境内设立从事进出口商品检验鉴定业务，应当符合有关法律、行政法规、规章规定、技术能力、人员资格审查等条件，经国家质检总局和有关主管部门审核批准后，获得许可认证，依法注册后，方可接受委托办理进出口商品检验鉴定业务。WTO以来我国的对外贸易不断的加大，对外贸易的加大也考验着商品检测机构，商品检验方与时俱进不断的进行结构的转化不断的优化系统内部结构。我国国内的商品检测机构还存在着制度不完善规模小等诸多缺点。虽然目前国内已经有多家检测机构，但是这些商品检测机构的规模和检测的资质，都不是达到国际水准。采用优质的培训方式培养一批遵纪守法的商品检测人员势在必行，这同样也要求着我们不断的更新新鲜的血液注入到其中来，中国八十年代初很多大型企业就是这样没有新鲜的血液注入，使某一行业停滞不前，人员的参差就暴漏出来，时间长各种矛盾就激化演变而生，使某一行业瘫痪。2011年初，国家质检总局成立专项调查小组对中国内部存在的商品检测鉴定机构展开了专项的调查，发现存在着大量问题。设施不健全未经许可私制成立商品检测鉴定机构、没有许可权、一个公司下设立许多隐形的子公司。 　　三、加强商品检测鉴定机构的管理监督 　　商品检测鉴定机构担负着产品的质量安全数量质量等诸多责任，所以加强对商品检检测鉴定机构的监督任重而道远。首先应引导商品检测鉴定机构规范从业行为，坚决打击“挂羊头卖狗肉”行为，坚决彻底的将这种行为扼杀在萌芽中，派出专业的人员对商品检测鉴定机构进行指导，纠正错误的思想。参照国家质检总局的精神，对企业机构运行情况、专业人员从事资格进行监督指导。现场查看企业的检测能力和技术，并提供专业技术知识的指导不断规范企业的行为和理念。其次严厉打击存在违法违纪行为的商品检测鉴定机构，一有发现严肃对待处理，对那些无证机构没有注册登记而擅自开展检验鉴定活动的机构，一经发现，绝不姑息，并在商品检测鉴定行业内进行通报批评。另外，积极受理检验鉴定机构服务对象对商品检验鉴定机构违法违规行为的举报和投诉，大力整顿行业内部的风气。在此基础上还要不间断的对商品检测鉴定机构保持着高度的警惕性，这样才能让其不断的产生自我危机感，保持优良的风气兢兢业业的把好进出口贸易的关卡为人民的安全提供良好的生活氛围。从某种重要的意义来讲商品检测鉴定机构代表国家的检测机构能力的发展。对于检质部门来说，加强商品检测鉴定机构的监督有利于国家对多方面的质量检测，为国家有效的制定措施提供有效的参考指向作用。具有效的数字显示2012年有590万进出口货物是由商品检测鉴定。另据有关部门相关报道中国九成以上检测鉴定退后报告时由商品检测鉴定中心处理，所以加大对商品检测鉴定机构的监督势在必行。 　　通常情况下商品检测鉴定机构都是年度总结