2015年度预编报工作说明(附件2).docVIP

附件2： 上海东浩兰生国际服务贸易（集团）有限公司 2015年度预算编报工作说明 根据上海市国资委和集团全面预算管理的要求，特制定集团2015年度全面预算编制说明如下: 一、年度预算编制原则 1、一致性原则：各预算单位的预算管理工作要与集团保持高度一致，预算必须服从于集团近期经营目标和中长期发展目标。 2、分级预算原则：各级预算单位分别编制本级预算，然后由上级预算单位审核确定。按一级管理二级，二级管理三级。若管理关系与资产关系不一致，由管理单位负责审核、确定、上报，资产关系单位负责报表合并、汇总。 3、全面预算原则：预算要全面和完整，以经营预算为基础，推动经营预算与财务预算、投资预算、资金预算与资产处置预算的有机结合，最终形成利润预算表、资产负债预算表、现金流量预算表和预算编制说明。 4、实事求是原则：预算编制要根据企业实际情况，从实际出发，充分估计各项目标在实现过程中可能发生的变动因素，保证预算能切实可行，充分发挥其指导和控制作用。 5、严肃性原则：预算一经批准，一般不再调整。只有在执行过程中发现市场环境发生重大变化；国家经济政策发生重大调整；或由于自然灾害等不可抗力因素致使预算编制的基本假设发生变化，方可调整预算。各级预算单位应按照预算严格执行，做好监控和分析工作。 二、年度预算编制指导思想 按照市领导对集团经营定位的要求，从集团可持续发展出发，坚持绩效优先的经营导向，各直