煤炭产业基本建工作座谈会汇报材料.docVIP

煤炭产业基本建设工作座谈会汇报材料 2015年5月26日 煤炭产业基本建设工作座谈会汇报材料 根据《关于召开集团煤炭产业基本建设工作座谈会的通知》（中国华电煤函【2015】34号文件要求，我公司就工程进展进度、存在的问题及措施、需要上级协调解决事项等内容形成汇报材料如下： 一、基本概况 众兴一矿位于乌鲁木齐市米东区铁厂沟镇，地理位置优越，交通便利。其前身为米泉县煤矿，始建于1958年，设计能力9万吨/年。距乌鲁木齐市区、米东区分别为36km和16km，处于乌鲁木齐经济圈内，行政区划隶属乌鲁木齐市管辖。 为平抑神华对华电乌昌地区电厂种子煤价格调控水平，保证电厂合理价格种子煤供应，同时考虑到一煤矿关闭后土地升值、地面附着物、资源补偿等国有资产保值增值因素，2012年5月新疆华电煤业有限公司完成众兴公司整体收购并提出60万吨/年技术改造计划。2014年4月矿井提升系统、供电系统、通风系统、压风系统、防灭火、安全监控、供热、消防、防尘洒水系统、地面生产等系统分别改造完成并通过单项验收。2014年4月，乌鲁木齐市政府同意众兴一矿复产，矿井开始试生产。自2014年4月10日矿井试生产至10月5日停产，累计生产原煤24.1万吨，矿井各系统主要设备和设施运转情况正常，具备安全生产条件。2014年11月26日，根据华电集团公司煤炭专业改革方案及托管协议，众兴公司由煤业集团托管，所属员工由煤业集团统一管理，一煤矿生产沿用外委生产合作模式。目前，矿区生活服务设施功能齐全完备、秩序和谐稳定。 二、技术改造项目批复及实施情况 1、技术改造项目批复情况 （1）行管部门批复情况 2012年10月众兴公司向乌鲁木齐市煤炭工业管理局行文上报《新疆众兴矿业有限责任公司一煤矿年产60万吨环节改造项目初步设计》，乌鲁木齐市煤管局以《关于乌鲁木齐市煤炭产业结构优化升级有关问题的请示》（乌政发【2012】152号）中众兴一煤矿属禁止开发区（包括神华新疆公司3个煤矿）为由不予受理，导致设计文件无法按照程序上报新疆自治区煤管局。虽经华电新疆发电公司与乌鲁木齐市政府及煤管局多次沟通、协商，但一直未取得有效进展，继而导致一煤矿无法取得技术改造设计批文。 由于乌鲁木齐市煤管局长期不出具技改设计批复意见，造成众兴煤矿技改项目后续相关批复文件也无法办理。在技术改造前期，新疆众兴公司就煤矿技改设计审批面临的问题及技改计划与各级煤管部门和煤矿监察局进行了积极沟通，在技改工程实施期间，各级煤管部门和煤矿监察部门也实质参与了技改全程安全监管。 2014年7月8日，自治区煤炭行管、安全监察部门下发的《关于印发小型煤矿机械化改造工作的规定的通知》（新煤行管发【2014】168号文），根据行管部门的文件要求，一煤矿再次委托设计单位编制上报了《新疆众兴矿业有限责任公司一煤矿机械化改造设计说明书》，但乌鲁木齐市煤炭工业管理局至今未做明确表态，也未履行逐级上报程序。 （2）集团公司审批情况 ①2013年3月28日集团公司下发《关于收购新疆众兴矿业有限责任公司一煤矿等2个项目立项申请的批复》（中国华电规【2013】173号文），立项决策投资为7338万元。 ②2013年7月4日，新疆公司总经理办公会议研究同意该矿技术改造，规模为年产60万吨、采煤方法为综采放顶煤。 ③2013年9月22日集团公司下发《关于提请审查新疆众兴矿业有限责任公司一煤矿年产60万吨技术改造方案的批复》（中国华电函【2013】424号文），技术改造项目立项决策投资为7338万元。 ④2013年9月24日集团公司下发《关于下达中国华电集团公司2013年第三批基本建设（部分）项目投资计划的通知》（中国华电规【2013】490号文），技术改造项目年度投资计划为7000万元。 ⑤2013年12月16日集团公司下发《关于新疆众兴矿业有限责任公司一煤矿年产60万吨/年技术改造项目开工的批复》（中国华电函【2013】603号文）。2012年5月新疆众兴矿业有限责任公司经调研及分析，矿井通风、供电、供水、防灭火、提升等系统存在不同程度的安全问题及重大隐患，必须对矿井相关系统进行改造完善，使其能够满足年产60万吨的矿井安全生产条件。 2、技术改造项目实施情况 （1）技改工程进度完成情况 考虑到煤矿尽快复产，早见效益，2013年7月在向集团申请年产60万吨产能改造项目开工手续的同时，开展了通风、供电、地面生产、供水、防灭火等系统施工图设计、公开招标、施工等工作，2014年4月众兴煤矿通风系统、供电系统、压风系统、防灭火、地面生产等系统正式投入试生产，2014年8月1日新疆众兴矿业有限责任公司完成技改项目联合试运转预验收，8月28日完成竣工预验收，2014年11月6日通过华电新疆发电公司技改项目竣工验收。 （2