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机关事业单位工资收入分配制度改革 .- 第一部分：收入分配和工资基本概述 一、收入分配概述 (一)收入的概念 何谓收入，收入就是生产要素提供服务的报酬，可分为国家财政收入、集体经营收入和个人收入。税收是国家财政收入的来源。 (二)个人收入的类型 个人收入就其来源可分为三类： 1、劳动收入:即工资、奖金、津贴等。 2、财产收入:即利息、利润、租金等。 3、转移性收入:即来自政府的再分配收入，如各种保险、补贴等。 (三)分配的概念 何谓分配，分配是社会生产与再生产的一个重要环节（经济学家把生产、分配、交换、消费称为资源配置过程的四大环节，关系这四大环节是全部经济学的核心）。 分配分为生产资源的分配和生产成果的分配 ⑴、生产资源的分配 生产资源的分配是直接生产过程的分配，是在生产前进行的。 ⑵、生产成果的分配 生产成果的分配是生产后的分配。生产成果分配又分为初次分配和再分配两类。不同的生产方式决定不同的分配方式。工资是我国社会成员取得收入的基本方式。其中，企业职工的工资收入一般属于初次分配，机关工作人员工资收入属于再分配，事业单位工作人员的工资收入一般属于再分配。无论是初次分配，还是再分配，都与社会成员个人的切身利益紧密相关，也与国民经济和社会紧密相关。 (四)收入分配的作用 收入分配的作用体现在三个方面。 1、保障性:基本的收入分配是人们赖以生存的保障 2、激励性:激励性的