原版 按照代人学理论.docVIP

一 导论 按照现代人学理论，人口老龄化是指一个国家或地区总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加而导致的人口比例相应增长的动态过程。二十世纪末我国开始进人口老龄化社会，预测到2050年，我国65岁以上老年人口比重将达到23 % 左右。随着工业化、城镇化和现代化的发展，“四二一”家庭结构的家庭越来越多，呈现出家庭规模小型化、结构核心化的新特点，家庭养老功能逐渐弱化，社会专业化的养老方式成为以后必然的趋势，社会化养老服务需求日益增强。国家确立了“以居家养老为基础，以社会养老为依托，以机构养老为补充”的基本养老思路，机构养老成为应对老龄化社会的重要对策。机构养老是以社会养老机构为养老地，依靠国家资助、亲人资助或老年人资助但由养老机构提供养老照顾职能的养老模式，这里所讨论的养老结构主要指具有收养功能的福利类机构，包括光荣院、社会福利院、老年机构（ 如敬老院、养老院，老年公寓等 ）以及其他收养单位，在这里统称养老机构。 截至2011年，全国有各类养老服务机构38060个，总床位266.2万张，收养各类人员210.9万人，平均每千名老人拥有床位数16.9张，与发达国家50张——70张的平均水平相差甚远，与发展中国家20张——30张的平均水平也有不少差距，而且我国养老机构仍以公办公办为主，民办养老机构发展滞缓。改革开放以来特别是经过近几年的发展，我国养老机构发展取得了一定的成绩，突破了过去