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农村信用社廉政建设系统化报告范文 　　党的十七大指出，在坚决惩治腐败的同时，要更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，努力拓展从源头上防治腐败工作领域，切实推进惩治和预防腐败体系建设。基层农发行如何以科学发展观为指导，推进惩治和预防腐败体系建设和机制再造，是摆在各级行纪检监察部门面前的一个重要课题。为此，笔者特别设计了廉政建设系统化管理框架,并对农发行廉政建设系统化管理提出了操作建议。 　　一、廉政建设系统化管理框架 　　廉政建设系统化管理框架的主要内容为：将廉政建设划分为三个阶段（计划、实施、考核评价），区分三类风险（思想道德风险、制度机制风险、岗位责任风险）、设置三道防线（前期预防、中期动态监控、后期预防处置）、建立八个机制（廉政教育机制、前期预防机制、中期动态监控机制、风险预警机制、后期预防处置机制、风险评估机制、检查考核机制、责任追究机制），在一定时期内组织实施，循环往复进行。 　　（一）计划阶段。以风险界定为主线，一是对权力运行风险进行界定，区分依法行政权力风险和行政管理权力风险，分析各种权力运行的特点和权力运行的自由裁量权，公布自由裁量权的大小，进而制定出权力运行自由裁量权实施方案，建立相应的权力运行控制制度体系，对各种权力运行进行限制，实行权力制衡。二是对业务风险，要进行全面的梳理，标示风险点点，逐岗位逐风险点进行分析研究，确定风险的类别、可能存在的风险、风