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城管执法大队交接成立仪式讲话
城管执法大队交接成立仪式讲话
在×××市×××区城市管理综合行政执法大队交接成立仪式上的讲话
各位领导,同志们:
今天在这里举行×××市×××区城市管理综合行政执法大队交接成立仪式,标志着×××区城市管理体制改革工作经过大家的共同努力取得阶段性成果。在此,我谨代表区委、区政府向城市管理综合行政执法的大队成立表示热烈的祝贺,向长期奋战在城市管理工作一线的同志们表示亲切的慰问和衷心的感谢!为了共同推进此项工作,下面我讲几点意见。
一、把握时局,统一思想,充分认识开展城管综合行政执法工作的重要性必然性
目前,在全国许多大中城市相继推选了城市管理综合执法。顾名思义,城市管理综合执法就是将与城市管理密切相关的市容环境卫生、城市园林绿化、市政公用设施、公共交通客运管理、城市规划管理等方面的法律规章确定的全部或部分行政处罚权,相对集中,实行统一执法。
我区之所以实行城市管理综合执法,主要取决于以下几个方面因素:
首先,实行城市管理综合执法是城市发展的必然要求。一个城市的管理水平体现了这个城市的经济发展、社会进步和文明的程度。城市管理跟不上,再好的城市也只是脏乱差,宜居城市就是一句空话,城市发展也将会落空。要营造一个良好的投资环境,要形成一个良好的人居环境,要构筑一个和谐的社会,靠什么?靠管理,尤其要靠城市管理。随着×××城市迅速发展,城市管理不能再杂乱无章,必须走向依法治市、依法管理的轨道,走上规范化、法制化路子。如何走向规范化、法制化?推行城市综合执法,就是一种有效的举措,也是城市发展的必然要求。
其次,实行城市管理综合执法是城市管理机制改革的必然选择。原来城市管理的部门多,行政执法的部门也多,但往往由于部门多,反而容易造成执法效率低的现象。在很多层面上,有利的大家争着办、无利的谁都不愿干,同时也容易出现重复执法、交叉执法和扰民执法,执法的成本偏高,这些都是以往各个城市管理中存在的一些弊端。针对这些弊端,国务院已经下发文件,要求相对集中行政处罚权。目前全国已有大部分省市推进了综合执法,实施了相对集中执法权的试点工作。我们正是顺应这种改革大潮,走上了推行综合执法这种新的改革之路。显然,这种改革有利于加大依法治理、依法行政的力度,也有利于建立一个“精简、统一、高效”的城市管理机制,更有利于维护群众的利益,真正体现”三个代表”重要思想,这是一项城市管理的改革,也是国务院要求地方大胆创试的一项工作,更是城市管理规范化的必然选择。
第三,实行城市管理综合执法是贯彻落实市委、市政府关于城市管理重心下移指示精神的具体体现。×××区作为×××的中心城区,主城是城市管理的主战场、主阵地,从一定程度上讲,主城区的形象就代表着×××市的形象,主城区城管工作开展得如何直接关系到全市城市管理工作的成败。市委、市政府也充分认识到主城区城市管理存在的问题和实行城市管理重心下移的重要性。此次撤销原×××区城市管理监察大队,组建×××市×××区城市管理综合行政执法大队,是市委、市政府经过充分论证的一项重大决策部署,是对城管工作队伍的一次极大信任,大家要充分认识到深化城管体制改革是加快推进城市化进程的内在要求。全区上下要以此为契机,牢固树立大局意识、责任意识,加强科学管理,全面提升城市管理效率和水平,为广大市民营造安全、舒适、文明的宜居环境,为投资者提供规范、高效、便捷的政府公共服务。
二、明确职责,相互配合,共同推进城市管理综合执法工作
实行城市管理综合执法是一项实践性工作,也是一个新鲜事物,今天的成立仪式仅仅是我区城市管理工作的一个新起点,今后城管工作的舞台更加广阔、职责更加明晰、队伍更加有力,同时,责任更大、担子更重、要求也更高,只能做好,不能办坏,我们要高度重视这项工作,要有强烈的紧迫感与责任感,切实把这项工作做好抓实。
一要统一思想,服务大局。一个城市的发展,既需要靠城市建设来改善形象和拓展外延,也要靠城市管理来提升和丰富它的内涵。×××区地处中心城区,城市管理量大面广,与群众生活息息相关,做好城市管理工作是城管执法部门和×××区份内的事。我们应以主人翁的姿态,积极配合职能划转,加强日常管理与执法的配合,加强城管执法与街道社区的配合,建设好我们的家园,管理好我们的城市。因此,我们一定要增强大局意识和全局观念,思想上与市委、市政府保持高度一致,认识上做到高度统一,切实找准各自的工作定位,担负起城市管理的职责。也希望所有涉及到职能划转的部门,站在全局的高度,及时将精神传达执行到位,积极配合×××市×××区城市管理综合行政执法大队搞好职能交接,确保各项工作不松劲、不断档,共同营造整洁、舒适的城市人居环境。
二要塑造形象,争创一流。一流的工作业绩,必须要有一流的队伍去创造。当前,我区城市管1 2 下一页[!--empirenews.
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