關于加强基层党组织建设的指导意见.docVIP

PAGE PAGE 2 附件： 关于加强基层党组织建设的指导意见 为了规范和完善中共北京注册会计师协会委员会（以下简称北京注协党委）对北京地区注册会计师、注册资产评估师行业（以下简称行业）基层党组织的领导，加强行业基层党的组织建设，根据《中国共产党章程》的有关规定，结合行业特点，经北京注协党委研究，决定对加强基层党组织建设提出以下指导意见： 一、充分认识加强基层党组织建设的重要意义 1．基层党组织担负着联系、宣传、组织、团结执业机构全体党员，把党的路线、方针、政策落实到基层的重要责任。在保证党对行业和执业机构建设发展的坚强领导、培养注册会计师、注册资产评估师事业合格建设者与可靠接班人、维护稳定大局、构建和谐行业、促进行业和执业机构改革发展等方面发挥着重要作用。 我们必须从全局和战略的高度充分认识加强基层党组织建设的重要性和紧迫性，增强政治责任感、使命感，采取有效措施，规范和完善基层党组织建设中不适应行业党建发展的思想观念、组织形态、运行机制和活动方式，增强结合实际贯彻落实科学发展观的执行力，增强团结带领全体从业人员构建和谐行业、和谐执业机构的凝聚力，增强与时俱进、开拓创新、锐意进取的创造力。 二、指导思想和总体目标 2．基层党组织建设的指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持民主集中制原则，坚持党要管党、从严治党的方针，牢固树立和认真落实科学发展观，认真贯彻执行《中国共产党章程》的有关规定，以党的先进性建设为根本，以加强执政能力建设为重点，紧紧围绕党的基本路线和行业中心工作，结合执业机构的工作任务和特点，加强党的思想、组织、作风和制度建设，加强党内监督，全面推进行业基层党组织的建设，不断增强党的活力，为行业和执业机构的发展提供强有力的思想和组织保证。 3．基层党组织建设的总体目标：按照邓小平理论和“三个代表”重要思想的要求，全面推进基层党组织工作的规范化、制度化建设，巩固和发展保持共产党员先进性教育活动成果，努力把基层党组织建设成为政治坚定、组织健全、作风过硬、民主充分、监督到位、团结和谐，富有创造力、凝聚力和战斗力的坚强堡垒；努力把行业党员培养成为“政治觉悟高、业务能力强、服务质量优、品质作风正、组织自律好”、坚持“两个务必”、永葆共产党人政治本色的时代先锋。 三、组织设置与班子配备 4．各级基层党组织要在北京注协党委的领导下，团结带领所属党员，做好本执业机构党的组织工作。 5．执业机构党员100人以上的，经北京注协党委批准，可以设立党的基层委员会；50人以上不足100人的，可以设立党的总支部委员会；3人以上不足50人的，可以设立党的支部委员会；不足3人的由北京注协党委编入党的联合支部委员会。 6．党的基层委员会每届任期三年至五年。根据具体情况，委员会一般由5—9人组成，设书记1人，副书记1—2人，可设组织、宣传、纪检、统战、青年等委员。基层党委下设党支部。党员7人以上的党支部设立支部委员会，根据具体情况设组织、宣传、纪检等委员，支部委员会由党员大会选举产生；党员不足7人的党支部，不设支部委员会，由党员大会选举支部书记1人，必要时可增选副书记1人。党支部书记、副书记和委员报所在执业机构党委批准，并报北京注协党委备案。党支部在本执业机构党委领导下开展工作。 7.党的总支部委员会（以下简称党总支）每届任期两年至三年。根据具体情况，党总支一般由5—7人组成，设书记1人，根据需要可以设副书记1人，可设组织、宣传、统战、青年等委员。党总支下设党支部。党员10人以上的党支部设立支部委员会，根据具体情况设组织、宣传等委员，支部委员会由党员大会选举产生；党员不足10人的党支部，不设支部委员会，由党员大会选举支部书记1人，必要时可增选副书记1人。党支部书记、副书记和委员报所在执业机构党总支批准，并报北京注协党委备案。党支部在本执业机构党总支领导下开展工作。 8. 党的支部委员会（以下简称党支部）每届任期两年至三年。根据具体情况，党员7人以上的支委会一般由3—5人组成，设书记1人，根据需要可以设副书记1人，可设组织、宣传等委员，支部委员会由党员大会选举产生；党员不足7人的党支部，不设支部委员会，由党员大会选举支部书记1人，必要时可增选副书记1人。党支部书记、副书记和委员报北京注协党委审批。党支部在北京注协党委领导下开展工作。 9．党的基层委员会由党员大会或党员代表大会选举产生，党的总支部委员会和支部委员会由党员大会选举产生。选举工作按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定组织实施。委员会任期届满应按期进行换届选举。委员在任期内空缺超过三分之一的，应及时召开党员大会进行补选。因特殊情况需要提前或延期换届选举的，应报北京注协党委批准，延长期限一般不超过1年。 10．基层党委、党总支、党支部的建立和换届选举应报北京注