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电力企业如何防范内部财务风险 　　摘要：本文针对电力企业财务管理的现状，财务风险的表现方式及其成因，提出了防范电力企业财务风险的多种举措，以保证电力企业在依法治企的前提下，持续快速发展。 　　关键词：财务风险;风险管控 　　财务风险客观存在于企业财务管理工作的各个环节，在财务管理工作中，只有充分了解了财务风险的成因和类型，才能采取有针对性的措施，防范化解企业所面临的财务风险。电力企业财务风险主要表现为：投资风险、资产风险、债权债务风险、财务收支风险、税务风险等五个方面。 　　一、电力企业财务管理现状及风险表现方式 　　（一）电力企业财务管理现状 　　1.管理源头前移 　　电力企业目前的财务管理现状表现为两方面。一方面是总部管理，各基层单位实施。另一方面是业务集成，随着电力企业ERP系统的上线，电力企业的各业务，例如电力营销，工程投资，物资采购等，在业务环节已经通过ERP进行了业务处理，传递到财务环节为生成的集成凭证，财务所发挥的主要职能是审核，因此，造成了财务风险源头前移。 　　2.财务管理的体制和机制有待完善 　　电力企业财务管理的体制主要是通过预算集中管理各项成本费用，但是现行的预算管理体制缺乏严密性，导致年底经常进行突击性调整，由此造成各基层单位为完成预算进行业务的调整，造成了数据的不真实性，加大了财务风险。 　　3.财务管理人员审核把关不严 　　由于电力企业的特殊性，财务管理人员担负的更多职能是审核把关，但是由于财务管理的体制和机制限制，财务人员往往只进行审核手续的把关，对业务领域的政策掌握不透，无法准确进行财务风险 　　防控。 　　（二）电力企业财务风险的表现方式 　　根据电力企业所开展的业务，笔者认为电力企业财务风险主要表现为：投资风险、资产风险、债权债务风险、财务收支风险、税务风险等五个方面。 　　1.投资风险 　　电力企业投资风险主要是电网建设投资过程中存在的风险，电网建设投资项目主要有基建、技改、大修等，因此，在电网建设投资过程中存在的风险主要表现为工程项目的计划执行是否到位，概预算管理及竣工结算问题。 　　2.资产风险 　　电力企业资产风险主要表现为资金风险、资产处置风险。资金风险主要表现为大额资金使用的规范，是否按照会计法律法规进行使用，支付依据是否充分，资金账户管理使用的规范性，银行存款余额调节表中未达账项真实性，特别是对于长期未达账项等。资产处置风险主要表现为固定资产处置管理中存在的风险，处置的资产是否按照评估价上报，处置的收入是否及时入账，盘亏的固定资产是否按规定权限报批，是否及时处理。 　　3.债权债务风险 　　电力企业债权债务风险主要表现为往来账款存在的风险，重点表现为账龄长、金额大或者挂账科目特殊的往来账款可回收风险，冲销风险，一致性风险，以及收入挂往来款的税务风险。 　　4.财务收支风险 　　电力企业的财务收支风险主要表现为电力企业的收入的真实完整性，支出的合理合规性。收入的真实完整性主要是指电力企业售电收入真实，并准确入账。支出的合理合规性主要表现为电力企业成本费用资金量比较大，可能存在成本费用确认风险。 　　5.税务风险 　　与电力企业相关的税收主要有增值税、营业税、企业所得税、个人所得税等主要税种。因此，相关的税务风险主要表现为增值税和营业税、企业所得税缴纳的真实性、完整性，个人所得税计提的真实性和完整性。 　　二、电力企业财务风险产生的原因分析 　　企业财务风险的成因主要由企业的内部环境和所处的外部环境两方面决定，电力企业财务风险也受内外部环境两方面 　　影响。 　　（一）电力企业财务风险的外部成因 　　近十几年来，电力体制改革不断发展，打破了电力行业传统的垄断经营模式，使电力企业逐步走向市场化，《电力监管条例》等市场监管方案，使电力企业受到的监管更加严格。同时，电价改革的不断推进，电力企业的收益受到严格管制，必然影响电力企业的财务风险。 　　另外，电力企业属于典型的高危行业，电力设备受外力损害的现象较为普遍，诸如自然灾害、人为破坏等会造成电力设施的损毁报废。自然灾害引发的电网瘫痪、大面积停电等事故也屡见不鲜。 　　（二）电力企业财务风险的内部成因 　　引起电力企业财务风险的内部环境因素主要包括：治理结构、融资活动、投资活动、电力营销等。 　　1.公司治理结构因素。以国有独资为主要形式的电力企业，目前我国有国家电网公司和南方电网公司两大公司，两个公司实施的管理模式均是总部和分部模式，并对职能权属进行了一定程度的划分，就公司治理结构看，部分权力进行了集中，部分进行了下放，对集中和下放一旦把握不好，就会造成一定的财务风险。 　　2.融资活动因素。在当前体制下，电力企业的融资活动主要是针对农网等国债资金工程，由于国