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环境执政能力课题组执行摘要及报告 环境执政能力课题组执行摘要 中方组长：薛澜 外方组长：杜丹德 西莫尼斯 ? 中国环境与发展国际合作委员会（CCICED）环境执政能力课题组邀集来自中国、德国、荷兰、日本和美国的相关环境政策专家与学者，对东亚、欧盟、日本以及美国的环境管理情况进行了广泛的调研，对中国环境管理面临的问题进行了深入的调查及案例分析，对中国如何构建更有效的环境管理策略进行了多角度的探讨。并以此作为课题组提出意见建议的基础。 当前，中国在保护环境与自然资源基础方面正面临着前所未有的挑战。国家环境质量快速退化和自然资源迅速消耗，威胁着中国这个世界上人口数量最多国家的人民生活与健康，并影响着经济社会可持续发展的潜力。因此，中国政府最近特别强调环境保护在国家发展策略中的重要性。但是，要想真正解决这些问题，课题组认为需要在环境管理方面进行更根本和全面的变革。这种改革的紧迫性和重要性，并不亚于对国家具有极其重要意义的经济体制改革、国营企业改制和国有资产的管理，因为，公众所拥有的环境和自然资源不仅是国家的重要财富，也是社会的发展基础。 良好的环境是人们追求美好生活的重要保证。在理解2020年小康目标的时候，人们往往容易强调物质的丰富而忽视了拥有健康的身体去享受物质财富的重要性。由此，课题组特别建议要把对环境治理的改进提高到对经济体制改革一样的高度上来，从