北京市自来水集团强企业自主创新能力综述.docVIP

理念创新科技创新制度创新 ——北京市自来水集团增强企业自主创新能力综述 顾国源 创新通常是指新思维的产生、新体制的确立和新的具体技术选择过程的统一和完成，包括观念创新、科技创新、体制创新。多年来，集团公司在市委、市政府的领导下，在市国资委、水务局等政府部门的大力支持和指导下，带领全体职工，以观念创新为前提，以科技创新为路径，以体制创新为保证，不断增强企业的自主创新能力，成功应对了水资源匮乏、供水能力紧张、原水水质不确定性和管网运行风险加大等严峻的供水形势和困难，圆满完成了北京奥运、建国60周年庆典期间的供水保障任务，确保了首都的供水安全，为首都的经济社会发展做出了积极的贡献。 　　一、以理念创新为前提，找准企业定位，创新适合行业特点和要求的科学发展战略和理念 　　创新并非一定是某种有形的物品，它可以是诸如概念、思想、观念等一系列无形的东西。对于企业来说，发展理念的创新是企业发展的前提和条件，也是实现创新活动的动力和源泉。 　　近些年，随着首都城市建设和经济社会的快速发展，北京城市供水形势发生了很大变化。一方面水资源日益匮乏，地下水位不断下降，供水能力逐年衰减，相对于用水需求供水能力十分紧张；另一方面南水北调冀水进京，原水多样化且切换频繁，原水水质复杂化，水质不确定性增加，水处理和水质保障的难度加大；三是城市大规模建设和快速发展对地下供水管网运行安全的影响增大，管网运行风险加大；四是“三个北京”、“世界城市”建设和经济社会发展以及老百姓生活水平提高对供水服务工作提出了更高的要求。供水形势的严峻性是北京城市供水历史上前所未有的。 　　面对严峻的供水形势和企业发展的压力，集团领导班子始终保持忧患意识，并将这种压力转变为自主创新的动力，在思想上达成了一致的共识：必须从国家和企业自身长远发展的角度，高度认识企业提高自主创新能力的必要性及紧迫性，把增强自主创新能力作为企业发展的战略基点。只有通过持续不断的创新，企业才能在激烈的市场竞争中发展壮大，基业常青。特别是在学习实践科学发展观活动中，集团公司准确把握城市供水企业的资源性、公用性、公益性、基础性、自然垄断性等性质、特点和定位，全面履行企业承担的社会责任，提出了“四个必须”的发展理念、“强基固本”的工作方针、“确保首都供水安全”的企业使命、“公益为先、效益为本”的经营宗旨、“上善若水、甘泉永滋”的思想等一系列适合集团科学发展的理念、思路和发展战略目标。 　　四个必须：一是必须将确保为首都提供持续、安全、优质的供水保障作为发展的最终目标，确保供水能力，确保水质安全，确保管网运行安全，确保优质服务；二是必须关注社会用水安全，关注人民群众饮水质量，关注职工生活水平，关注企业和谐发展和两个文明协调并进；三是必须做到装备水平、技术水平、管理水平和职工素质全面提高，与首都的城市发展、社会需求和群众的呼声、北京的水资源状况和变化趋势相协调，科学规划，循序渐进，均衡发展；四是必须正确处理政府、企业与职工三者的关系，兼顾到政府、城市和社会的需要，兼顾到企业运行成本和效率，兼顾到职工的生活。 　　发展思路：全面贯彻党的十七大和中央经济工作会议精神，以科学发展观为指导，坚持 “强基固本”的工作方针，抓住机遇，上水平、抓储备、突重点、破难题、促发展，把各项工作提高到一个新水平，确保首都供水安全。 　　“十一五”发展战略目标：通过“十一五”的建设和发展，使首都的安全供水体系进一步完善，安全供水能力进一步增强，技术和管理水平进一步提升，供水服务质量进一步改善，运营效率进一步提高，业务结构和管理体制进一步合理高效，企业与职工的关系进一步和谐，确保实现“十一五”期间和奥运会期间首都的安全供水，把集团建设成为技术经济指标先进、水质保证度可靠、数字化信息化程度较高、管理基础工作扎实的现代化大型供水企业集团，不断实现“企业发展、社会受益、职工增收”的战略目标。 　　这些理念不仅为集团准确把握自主创新方向奠定了思想和理论基础，而且还始终贯穿于集团自主创新工作的实践中。如，在集团供水能力紧张、新建水厂周期长不能及时满足当前需求的情况下，集团果断提出“在少水中增水，无水中生水”的科学工作思路，对现有水厂进行技术改造，恢复和增加供水能力。三年中，集团投资19亿多元，完成了“三厂一线”重点工程项目（包括三个水厂改造和一条输水管线）。其中，仅投资7亿多元，就增加供水能力46万立方米／日，比新建一个同等规模的水厂节约建设资金约20多亿元。 　　二、以科技创新为路径，加强水质、管网和供水服务管理，提升供水技术和供水服务水平 　　科技创新是企业发展的路径和核心，它决定着企业的生存方式和发展空间。科技创新并非高不可攀，也不是专家、学者的专利，只要能有效地改善工作、改进工艺、提高效率、创造价值，就是创新。近几年，集团紧密围绕城市安全供水的实际需