(傅思明)清华法行政经典案例分析.pptVIP

依法行政经典案例分析（专题讲座） 中 央 党 校 傅 思 明 讲座目次 一、依法行政：基本要求（8：30 — 9：30） 二、依法行政：案例简介（9：30 — 9：50） 休 息 ——（9：50 — 10：05） 三、点评：如何实行问责制，推进依法行政？ （10：05 — 11：30） 一、依法行政的基本要求 （8：30 — 9：30） （一）合法行政 1.依法行政首先依宪行政。 ●违宪是最大的违法。 【实例】2004年修宪，规定： “国家尊重和保障人权”。 一、依法行政的基本要求 （8：30 — 9：30） 【案例】2003年6月5日夜,湖北省杨叶镇的张女士遭遇 歹徒强奸，怕孩子被伤害，只好忍痛就范。 报案后，派出所所长估计，大胆歹徒第二天还会来， 决定实施守候抓捕。不过，所长对她说： “我们一定抓住歹徒，但是请你配合一次。他怎么做， 你不要反抗，我们安排民警在现场抓住他”。 张女士只好冒着再被强奸的痛苦配合警方。第二天， 歹徒又来了，见妇女也不反抗，顺利实施了强奸行为。 尽管现场有4名警察，但歹徒却在民警包围下逃脱。 一、依法行政的基本要求 （8：30 — 9：30） 【案例】重庆电信事件 2004年4月，四川某市法院审理一起男方提起 的离婚案。依据女方的申请，法官为了收集男方 包二奶的证据，前往重庆移动公司，欲查询男方 手机通话清单