公务卡改革交流考资料.doc

浏阳市公务卡改革全面推行 6月，浏阳市召开了公务卡改革动员会议。会上浏阳市财政局作动员报告，人民银行、监察局对相关工作明确了要求，该市检察院作为试点单位介绍了经验。浏阳市委常委、常务副市长对有关工作进行了强调，指出公务卡改革要坚持做到认识统一、部署统一、实施统一，同时要明确目标，统筹规划，扎实工作，确保实效。会议特别要求各相关单位加强协调，形成工作合力。 　　此次会议召开后，浏阳市所有预算单位在编在岗且三年内有可能发生公务消费行为的工作人员将人手一张公务员卡，该卡的结算范围包括办公费、会议费、招待费、交通费等多项公用支出。这也意味着，该市公务消费将从现金支付时代步入“刷卡时代”。 　　公务消费卡改革是深化国库集中支付制度改革的工作之一，是深化预算制度改革、加强公共财政管理的必然要求是方便预算单位用款、提高财务管理水平的重要措施是提高预算支出透明度、加强惩防体系建设的制度创新。此前，该市2009年底先后在市检察院、财政局、国土局、文体局等四家单位试点推行公务消费卡结算。2010年，公务消费卡制度改革将在6月份和7月份分两批铺开。 　　公务卡改革的全面推行，将最大程度地减少各预算单位现金支付结算，强化财政动态监控，进一步健全浏阳现代国库管理制度。 记者从8月12日在沈阳举行的省级预算单位公务卡改革动员会议上获悉，我省将推行省级公务卡改革，以公务卡支付形式替代公务支出中的现金支付，减少财经领域违规违纪行为，这是深化财政支出改革的一项重要举措，今年9月我省将启动第一批公务卡试点。 　　据介绍，公务卡是预算单位工作人员持有的、主要用于日常公务支出和财务报销业务的信用卡，是一种现代的金融支付结算工具。推广和应用公务卡是解决现金支付问题最有效的工具和手段。在预算单位公务支出领域引入公务卡管理，将财政财务管理的有关要求通过公务卡来实现，能够简化借款报销工作环节，减少现金使用，强化财政监督，推进预算管理制度改革向纵深发展。 　　今年9月，我省启动第一批单位试点，目前已有18个预算单位自愿申报作为公务卡改革首批试点单位，10月份开始启动其他一级预算单位的改革。从明年开始，在全部启动一级预算单位公务卡改革的基础上，我省将向基层预算单位推进公务卡改革，到2010年年底前，省级所有一级预算单位和基层预算单位要全面推广应用公务卡。 交流改革经验 加快改革步伐 ——2009年全市财政国库集中收付改革工作座谈会成功召开? ????7月8日，市财政国库支付中心组织召开2009年全市国库集中收付改革工作座谈会，会议的主题是：总结工作，交流经验，研究进一步深化和完善改革工作措施。市财政局党组成员、国库支付中心主任王弋，市财政局副调研员洪厚星出席会议并讲话，局国库科科长余建华和信息中心副主任袁可与会指导，各县（市、区、山）国库集中收付核算中心主任、市国库支付中心各科科长20余人参加了会议。?????会议首先由各县（市、区）中心主任发言，他们分别汇报了去年以来各地国库集中支付改革工作情况，介绍了各自的经验做法，对取得的成效和存在的问题进行了分析，对下一步如何深化我市国库集中收付改革提出了意见建议。 ??? 市国库支付中心主任王弋在讲话中对全市一年来国库集中支付改革工作进行了全面总结，对下一步工作进行了安排和部署，提出了更高的目标和要求。王主任首先对我市的改革工作给予了充分肯定，他说：这一年来，特别是在《关于加快推进全市县级国库集中支付改革的通知》文件下发后，各县（市、区）党委、政府和财政部门高度重视，县级“两个制度”结合改革顺利推进，市级改革也有了新进展，全市形成了良好的改革局面，取得了显著成效：一是求真务实，开拓创新，国库集中支付改革工作有了新的突破，取得新进展。主要是改革模式不断规范，改革步伐明显加快；改革范围不断扩大，改革方向朝纵深推进；改革工作良性循环，改革的作用进一步发挥；改革措施不断完善，资金安全更有保障。二是团结奋进，追求卓越，内部管理和队伍建设有了新收获，获得新荣誉。主要是抓好业务，夯实基础，增强了新实力；抓好宣传，促进交流，形成了新特色；抓好服务，改进作风，树立了新形象；抓好创建，带好队伍，获得了新荣誉。在下步工作部署上，王主任明确提出，一是要加大力度，全面推进国库集中支付改革；二是要强化措施，积极推行公务卡制度；三是要加强宣传，进一步促进沟通与交流；四是要改进服务，切实提升财政干部的形象；五是要优化管理，建设一支高素质的干部队伍。?????副调研员洪厚星在讲话中对财政国库管理制度改革进行了高度概括，富有创意，观点鲜明。他分别把国库科、信息中心和国库支付中心形象地称为国库改革的设计师、工程师和操盘手，要搞好改革工作，关键在于三者之间的配合和协作。他要求有关部门必须加强学习，提高认识，把改革工作规划好、设计好，进一步提高国库集中支付运行质