建设工程承包人先受偿权之法律属性研究.docVIP

建设工程承包人优先受偿权之法律属性研究 　　1999年3月合同法颁布，该法第286条规定“发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催发包人在合理期间内支付价款。发包人逾期不支付的，除依照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或拍卖的价款优先受偿。”该规定对于解决拖欠工程款问题，保障承包人工程价款债权的实现具有积极的意义。但由此而产生的理论和实务上的相关问题一直存在争论。2002年6月11日，最高法院做出《关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》，对这一规定的适用做出具体的解释，但对于建设工程承包人优先受偿权的法律属性的认识仍未给予明确界定，本文拟就此做一些探讨。 　　目前，对合同法第286条所规定的权利的性质主要有三种看法。一是不动产留置权说;[1]二是法定抵押权说;[2]三是法定优先权说。[3](一)不动产留置权说根据《担保法》的规定，留置权是指一方按照合同约定占有对方的财产，并为对方从事保管、运输、加工承揽等行为，对方不按照合同约定支付价款，并超过约定期限的，占有人有权留置该财产，并可以以留置财产折价或者以变卖该财产的价款优先受偿。 　　有学者认为，《担保法》将留置的财产限于动产，债权人不能对诸如房屋等不动产行使留置权，不利于保护债权人的利益，尤其不利于保护建设工程施工合同中承包人的利益