烈山区推进城乡体化工作2009年实施方案.docVIP

烈山区推进城乡一体化工作 2009年实施方案 为统筹城乡发展，扎实推进城乡一体化各项工作，实现城乡经济社会又好又快发展，制定2009年度工作实施方案。 ?一、工作思路 紧紧围绕市委、市政府的战略决策和工作部署，以城乡一体化建设为统揽，完善招商引资、园区建设、项目推进、工业经济和城乡统筹“五位一体”抓发展的工作机制，积极谋划，狠抓落实，以试点镇、试点村为重点，全面构建新型工农城乡关系，加速推动工业化、城镇化、农业产业化进程。 ?二、工作目标 以城乡规划、基础设施建设、产业发展为重点，逐步缩小城乡差距，实现城乡经济社会相互促进和可持续发展。全面完成全区城乡一体化总体方案和城乡布局一体化规划、基础设施一体化规划、产业发展一体化规划；搬迁烈山镇政府，启动蔡里街建设；启动香港街改造工程和烈山、华家湖、杨庄、古饶、王店5个居民点建设；加快产业发展，实现预期目标：地区生产总值增长15%，达到24亿元；固定资产投资增长40%，达到23.5亿元；规模工业增加值增长40%，达到12亿元；三次产业比重达到20：50：30；地方财政收入增长15%，达到7037万元；工业集中度达到70%以上，新增集中居住人口10000人以上，新增土地流转面积5000亩以上；农民人均纯收入增长10%以上，达到4500元。试点镇高于全区平均水平。 三、工作要点 1、科学编制发展规划。按照“合理布局、完善功能、集约发展”的原则，高起点编制规划。（1）编制完成烈山区城乡布局一体化规划、基础设施一体化规划。（2）编制完成主城区控制性详细规划和宋疃镇、古饶镇规划。（3）设计完成5个试点村的建设方案和15个中心村布点规划。（责任单位：区城建局、烈山镇、宋疃镇、古饶镇、杨庄办） 2、加快基础设施建设。加快融入淮北城市建设，以城区道路和乡村道路建设为重点，推进城乡一体化基础设施建设。（1）围绕市城区东扩南移，配合市政府做好五宋路改造、长山路延伸、沱河东路及新外环路的建设。（2）以烈青路改造工程为重点，加快城区道路建设。（3）加快推进村村通工程，建成村村通道路11.5公里。（4）启动香港街改造工程,完成3万平方米经济适用房主体工程。（5）加快农村水利基础设施建设，以农村中低产田改造为重点，推进桥、涵、闸、沟、渠等水利基础设施维修改造，提高农村防洪抗旱能力，完成古饶镇1万亩中低产田改造工程。（6）全面改造完成工人村主城区自来水供水工程，改善水源，配套自来水管网设施；完成蔡里、黄营、况楼等7个村的农村安全饮水工程，解决1.66万人的饮水安全。 (责任单位:区城建局、区农水局、烈山镇、宋疃镇、古饶镇、杨庄办） 3、统筹规划产业布局。坚持以科学发展观为指导，立足实际，调整产业规划布局，编制完善产业发展一体化规划。一产以畜牧养殖、设施农业、林果经济为重点，发展高效农业；二产以陶瓷建材、机械制造和肉食品加工为重点，发展新型工业；三产以商贸、物流、旅游为重点，发展现代服务业。形成以高效农业、新型工业、现代服务业为主的城乡一体化产业体系。烈山镇、杨庄办是烈山区政治、文化、商贸中心，以三产为主，主要发展商贸、物流、旅游等服务业；一产发展设施农业和林果经济，二产发展高新技术产业和机械制造业。宋疃镇是烈山区主要工业聚集区，以二产为主，主要发展电力、陶瓷、化工及肉食品加工等产业；一产发展生猪养殖和林果经济，三产发展农产品物流业。古饶镇以一产为主，重点发展养殖业和近郊型农业，发展成为烈山“百万生猪”产业的主要基地和淮北市重要的菜蓝子基地；二产发展煤炭和铜金铁矿采选业。（责任单位：区发改委、区农水局、区商务局） 4、强力推进工业经济发展。以工业园区为载体，以产业集聚为发展方向，培育骨干企业，壮大特色产业，优化产业结构。加快提升改造煤炭、水泥等传统产业，培育发展生物医药等高新技术产业，重点发展陶瓷建材、机械制造和肉食品加工三大产业。（1）加强工业经济运行调度，坚持月调度、季总结相结合的例会制度，及时发现解决经济运行中出现的问题，提高经济运行稳定性和协调性。实现规模工业增加值12亿元，同比增长40%。（2）扎实推进重点项目建设，加快科宝16DPA、新中源陶瓷、惠尔好陶瓷、贵能高岭土、海晟铜材、亚太汽配、秦楼选矿厂、汉福针织等工业项目建设的速度，争取早建成，早见效。（3）加大规模企业培育力度，确保新增规模企业15家。（责任单位：区发改委、区统计局、区中小企业局、区工业园管委会、烈山镇、宋疃镇、古饶镇、杨庄办） 5、加大工业园区建设。充分发挥优势，加快园区建设，引导企业向园区集中。（1）完善刘庄项目区、吴山口项目区的道路、供电、排水等基础设施建设；完善新蔡项目区绿化、亮化、供水、供电等配套建设。（2）进一步加大宋疃食品项目区基础设施建设。（3）启动雷山工业园、马桥工业集中区建设，基本完成雷山工业园2平方公里的“五通一