商品房管理办法询意见.docVIP

???附件： ?????? 第一条（立法目的）为规范商品住房销售价格行为，维护房地产市场价格秩序，保护消费者的权益，促进房地产市场健康稳定发展，根据《中华人民共和国价格法》、《关于商品和服务实行明码标价的规定》、《商品房销售明码标价规定》和《价格违法行为行政处罚规定》等法律、法规，制定本办法。 第二条（适用范围）本办法适用于新疆维吾尔自治区行政区域内销售新建商品住房的价格行为。 本办法所称的商品住房销售，是指经营者向购房者出售新建商品住房的行为，包括商品房现售和商品房预售。商品房现售是指房地产开发经营企业将竣工验收合格的商品房出售给买受人，并由买受人支付房价款的行为。商品房预售是指房地产开发经营企业将正在建设中的商品房预先出售给买受人，并由买受人支付定金或者支付房价款的行为。 本办法所称的经营者，是指依法设立，具有房地产开发资质的房地产开发企业。 第三条（销售原则）经营者销售商品住房，应当遵循公平、合法和诚实信用的原则，遵守有关价格法律、法规、规章和政策。 第四条（定价权限）商品住房销售价格实行市场调节价，由经营者根据建设成本和市场供求状况等因素自主确定。 第五条（一价清制度）商品住房销售价格实行“一价清”制度。商品住房销售价格构成包括合理的开发建设成本、费用、税金和利润等。商品住房配套建设的各项基础设施建设费用，包括供水、供电、供气、供暖、通讯（网络）、有线电视、安全监控系统、信报箱等建设费用及各类计量仪表，按照规划要求建设的不能有偿转让的非营业性公共建筑配套建设费用等，应一并计入开发建设成本之中，不得在房价之外另行收取。 第六条（预售证取得前收费）经营者在取得商品住房销售（预售）许可证之前，不得以任何名义向购房者收取预订款性质的费用。　　 第七条（价格备案原则要求）经营者应当在申请商品住房销售（预售）许可证前，将商品住房销售价格报所在地价格主管部门和住房城乡建设（房地产）主管部门备案。 经营者在申请商品住房销售（预售）许可证时，应向住房城乡建设（房地产）主管部门提交价格部门准予商品住房价格备案的证明或文件，否则住房城乡建设（房地产）主管部门不予办理商品住房销售（预售）许可证。 对备案价格明显高于周边类似楼盘价格或明显高于同一建设项目上期销售价格的，以及备案价格明显高于城市人民政府新建商品住房价格调控目标的，当地价格主管部门可以作出不予备案的决定；也可以对经营者提供的建设成本和相关费用等进行成本审核，采取告诫、约谈等方式，敦促经营者自觉维护正常的市场价格秩序。 价格主管部门收到经营者提交的完整真实、有效的备案材料后，应当在7个工作日内作出准予备案或不予备案的决定。 价格主管部门作出准予备案的决定后，经营者的备案价格即为该期住宅区商品住房的最高销售价格，经营者应当保持商品住房价格的相对稳定；确因建设成本及市场供求因素需要调整销售价格的，应提前30日向价格主管部门重新备案。 第八条（价格备案资料）经营者在向价格主管部门进行商品住房价格备案时，应提供的资料和表格。 （一）提供以下相关资料（复印件加盖企业公章）： 1、工商营业执照； 2、开发企业资质等级证书； ????3、建设项目批文； ????4、规划平面图； ????5、土地出让（转让）合同； ????6、国有土地使用证； ????7、建设用地规划许可证； ????8、建设工程规划许可证； ????9、建设工程施工许可证； ????10、公建配套设施建设计划表； ????11、有资质机构预测定的面积表； ????12、房屋交付标准； ????13、缴费票据； ????14、其它相关资料。 ????（二）所需填报的表格： ????1、《商品房成本备案表》（附件1）； ????2、《商品房销售价格备案表》（附件2）； ????3、《商品房销售价目表》（附件3） 第九条（价格备案内容）价格备案申请的内容：经营者名称、住宅区名称、开发面积、商品房价格主要构成(含各种税费及代收费)、平均销售价格、楼层差价率、备案价格的有效期。备案商品房销售价格。 ????第十条（计价方式）新建商品房实行按套或套内建筑面积计价。经营者销售商品房，应当在合同中明确套内建筑面积和分摊的共有建筑面积，以及公共配套房屋及设施产权归属。 ????商品住房价格设定楼层朝向差价的，楼层、朝向差价按整幢楼增减代数和为零的原则由经营者确定。 ????第十一条（明码标价原则规定）商品房销售实行明码标价“一套房一标价”制度。已取得商品住房销售（预售）许可的房地产开发项目，要在规定时间内一次性公开全部销售房源及每套房屋价格，并严格按照申报价格明码标价对外销售。 ????第十二条（明码标价具体规定）开发经营者应当在商品房公开销售之前，在商品房交易场所醒目位置，按价格主管部门监制的《商品房明码标价书》和《商品房销售价格表》要求公示。