浅谈如何用科学展观指导“双到”扶贫开发工作.docVIP

浅谈如何用科学发展观指导“双到”扶贫开发工作 摘要：本文指出了当前广东贫困地区扶贫开发面临的挑战与机遇，并结合广东交通集团对口扶贫兴宁市陂下村的实践，提出了当前如何用科学发展观来指导我们的扶贫开发“双到”工作的四项原则和六项主要对策。 主题：双到 扶贫 科学发展观 对策 消除贫困最终实现共同富裕，是社会主义的本质要求。新中国成立后，党和政府始终把解决贫困人口的温饱问题作为重要任务，带领全国人民不懈奋斗，取得了巨大的成就。特别是改革开放以来，我国扶贫开发工作进展之快，成效之大，为世界瞩目。作为中国第一经济大省区域发展不平衡问题已成为一大心病?2009年6月25日，广东开创性地启动实施了扶贫开发“规划到户、责任到人”（下面简称“双到”）工作。目前，扶贫开发“双到”工作出现了令人鼓舞的好形势，取得初步成效，一场参与广泛、力度空前的反贫困运动正在广东大张旗鼓地展开。从扶贫“前哨战”到“攻坚战”，从告别“穷广东”到共建“幸福广东”，这份漂亮的扶贫开发成绩单，让广东看到了缩小城乡收入差距、实现区域协调发展的希望，也点亮了“幸福广东”之光。扶贫“双到”工作正在催生城乡协调发展的新格局，成为建设“幸福广东”一个璀璨的亮点。扶贫开发工作面临种种新的问题和机遇，，对下一步的扶贫开发工作有所裨益在公众印象中，富庶的广东似乎离“贫困”二字相去甚远。改革开放以来，广东经济社会发展取得举世瞩目的成就，从1985年至今，经济总量已连续20多年居全国第一。而事实上，贫困依然是广东最突出的问题之一。“广东富的地方肥得流油，穷的地方穷得掉毛”，在经济高速发展的同时，广东省区域、城乡之间发展不平衡的问题仍相当突出——广东省扶贫办的统计信息显示，截至年，广东还有70万户316万农村贫困人口，占全省农村人口的6.14%。特别是还有200多万户农民居住在危房和茅草房中，有3409个村年人均收入低于1500元。其中，粤东、粤北的一些地区，农业人口贫困比例高达41.2%。对当下广东来说，如果广大山区和贫困地区不能脱贫致富，全省建设全面小康社会和现代化的目标也就无法如期实现。巩固和加强农业基础地位坚持把“三农”工作放在重中之重巩固和发展农业农村好形势全面加强农业农村基础设施建设加大“三农”投入，多渠道增加农民收入提高扶贫标准，加大扶贫开发力度?在省级层面，有“双到”扶贫开发制度、有数千个机关、企事业单位被动员起来，近万“扶贫一线精兵”为先锋、数以百万的“扶贫大军”作后盾“十二五”是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期基础设施建设?基础设施是一个地区经济和社会发展的前提条件，它对贫困地区长期稳定地发展起着至关重要的作用。因此首先必须加强基础设施建设，着力解决群众一家一户解决不了的水、电、路、通讯等问题，通过改善基础设施条件，为贫困村的经济发展打好基础从根本上改变的生存环境。 调整优化贫困地区的产业结构，推进农业产业化经营，是增加贫困人口收入，加快脱贫步伐的根本途径。贫困地区只有通过产业开发，培育有稳定收入的主导产业，才能确保贫困户稳定增收，增强发展能力，实现脱贫致富和可持续发展。例如交通集团在“双到”扶贫开发工作中针对陂下村产业比较单的实际，结合当地政府的产业发展规划，确定了以发展种桑养蚕主导产业，在政府“种苗提供、蚕种供应、小蚕共育、技术指导、蚕茧收购”的一条龙服务体系下，大力帮扶贫困户开展种桑养蚕。共投入20万元帮扶贫困户购买桑苗，组织农户种植桑苗180亩。同时，根据贫困户的实际情况和特点，除发展主导产业外，也加强了传统种养的扶贫力度，并投入8.43万元，为他们购买了猪、鸡、牛等幼崽，目前已完成第一期养殖帮扶工作，销售收入达到预期效果，商品化率达到85%以上。通过主导主业与传统产业相结合，夯实了脱贫奔康的物质基础。 （三）必须以项目扶贫为核心，提高贫困群众自我发展能力扶贫开发根本目的就是让贫困农民尽快富裕起来为了尽快达到这一目标，因地制宜重点发展生产项目通过扶持一个好的发展生产项目，增强贫困村的“造血”功能，让贫困群众通过自己的诚实劳动，实现脱贫致富。 加快贫困地区发展，实现贫困群众长期稳定脱贫致富的根本出路在于加大科技培训提高贫困群众的内在素质，增强他们脱贫致富的本领要加大科技培训力度。现代新型农民和技术带头人加强农村社会保障体系建设，是实现社会公平正义的重要保障，构建社会主义和谐社会的重要内容，促进城乡统筹发展的重要任务，扩大国内消费需求、加快转变经济发展方式的重要举措加强驻村干部队伍建设，使工作作风在一线得到转变，干部能力在一线得到提高，工作责任在一线得到落实，具体问题在一线得到解决村干部兢兢业业，主动进村入户，为群众排忧解难，促进农村经济发展，真正地融入了群众，在群众中树立了良好形象。服务意识创新驻村干部教育培训健全