国家卫生城市标释义.docVIP

国家卫生城市标准释义 广元市创建国家卫生城市总指挥部办公室 印 2013年5月 前　　　言 创建国家卫生城市，现在我们使用的国家最新版《国家卫生城市标准》（2011版），全国爱卫会办公室没有编写标准释义，不便理解和掌握。导手册》06版和其它城市国家卫生城市标准释义，并结合广元2013年5月　　 目　　　　录 一、爱国卫生组织管理 01 二、健康教育 06 三、市容环境卫生 17 四、环境保护 33 五、公共场所、生活饮用水卫生 39 六、食品安全 48 七、传染病防治 61 八、病媒生物防制 77 九、社区和单位卫生 81 十、城中村及城乡结合部 87  国家卫生城市标准释义 一、爱国卫生组织管理 （一）市政府认真贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》、《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》，把爱国卫生工作纳入各级政府的议事日程，列入社会经济发展规划。主要领导高度重视，率先垂范、真抓实干，各部门、各单位和广大群众积极参与爱国卫生运动和创建国家卫生城市活动。 『释义』 爱国卫生运动是符合我国社会主义初级阶段国情，社会性和群众性很强，具有中国特色的卫生工作方式，是我们党的群众路线在卫生防病工作上的伟大创举和成功实践，与广大人民群众的生产、生活密切相关。爱国卫生工作的基本方针是：政府组织，地方负责，部门协调，群众动手，科学治理，社会监督。其目的是通过群众性卫生运动的形式，推动社会卫生问题的综合治理，不断改善环境，提高生活质量，促进社会和谐发展，满足人民群众对卫生和健康日益增长的需求，这一具有中国特色的卫生工作方式，在我国社会主义建设的各个历史时期都发挥了巨大作用。 1989年国务院《关于加强爱国卫生工作的决定》（国发〔1989〕22号 1997年《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》指 2009年《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》 政府把爱国卫生工作列入国民经济与社会发展规划，纳入公共卫生体系的建设方案中，定期研究和解决爱国卫生工作中存在的困难和问题，注意充实爱卫会的力量，要为开展爱国卫生运动提供必要的财力支持，爱卫会机构运行和工作所需要的经费应列入财政预算，切实予以保证。 市政府领导担任爱卫会主任，能够经常召集有关部门研究部署爱国卫生和创建卫生城市工作，并能深入实际检查督导，研究解决存在的困难和问题。创建卫生城市的活动是一项社会系统工程，需要全社会的共同参与。各部门、各单位能结合自身实际，积极开展卫生评比竞赛、健康教育等活动。广大人民群众积极参与卫生整治等活动，建立群众卫生监督机制，积极为加强城市卫生建设和管理出谋划策。 本条款主要检查市政府对爱国卫生和卫生创建工作的重视程度，以及各部门、单位、社区的参与情况。检查方式以查阅资料为主。 『主要资料』 1．市、区国民经济与社会发展规划。 2市、区公共卫生体系的建设方案。 3市、区政府与爱国卫生和卫生创建工作有关的法规、规定和文件。 4申请创建卫生城市的文件。 5创建卫生城市的规划、实施方案。 6卫生创建工作专题会议的通知、图片、纪要或信息、简报。 7政府领导参与爱国卫生和卫生创建工作的信息、简报、图片和音像资料等。 8爱国卫生和卫生创建工作宣传发动的相关资料。 本条款主要检查爱卫会工作网络建设和工作情况，以及成员部门落实职责情况。检查范围包括市、区爱卫会办事机构和爱卫会成员部门。检查方法为查阅资料和现场核实。 『主要资料』 1．爱卫会组织和机构成立、调整的最新文件。 2．关于爱卫会成员部门工作职责的文件。 3．爱卫会相关工作制度、会议等资料。 4．各级爱卫会成员部门开展爱国卫生工作相关文字和图片资 （三）市、区爱卫会办事机构具备与所承担的工作任务相适应的编制、人员、经费和工作条件，街道办事处、社区（居委会）等基层单位有兼职爱国卫生工作人员。 『释义』 市、区爱卫会办公室有专职主任或常务副主任，人员和编制与工作任务相适应，街道办事处、社区、居委会、村委会等基层单位有专（兼）职爱国卫生工作人员。市、区将爱国卫生办事机构的办公经费和卫生创建、农村改水改厕、除四害、健康教育等专项工作经费列入年度财政预算，并及时拨付到位。爱卫会办公室有适应工作需要的办公用房、交通工具及电脑、照相机、摄像机等办公设施。 本条款主要检查各级爱卫会办事机构和基层爱国卫生网络情况，是否适应爱国卫生工作需要。检查方法为查阅工作资料和现场核查。 『主要资料』 1．爱卫会办事机构建立的文件。 2．市、区编委对爱卫办人员编制确定的文件或证明。 3．爱国卫生工作经费的财务预算和决算清单。 4．爱卫办办公用房、交通工具、办公设备等。 本条款主要检查爱国卫生工作情况，包括工作的计划部署、措施落实、监督检查、考核评估、工作总结