论国有资产管理系的建立与完善.docVIP

论国有资产管理体系的建立与完善 ??? ????作者： ???摘要：?国有资产管理体系的建立，是中国经济体制改革贯彻渐变稳定逐步转轨的方法论、完善市场经济体制的创举。其目的是寻找新型的公有制形态与市场经济相对接的桥梁。如何从战略高度上对国有资产管理体系的建立有一个全新的认识，作者提出必须走出四个误区。如何建立在公有制为主体的市场经济条件下政府管理经济的新模式，作者提出必须从简单的政企分离转变到政资分离和资企合一。最后，作者提出了在实践中贯彻好这一战略构思要处理好的八个问题。? ????? ????关键字：?国有资产管理体系?经济体制改革? ????? ???? ????一、建立与完善国有资产管理体系的意义 ???? ????1.坚持市场经济方向，搭建公有制和市场经济的桥梁 ???? ????中国经济体制改革的前20年重点解决了市场经济的发展方向以及市场经济的运行机制等问题。宏观市场环境具备后，微观经济的运行载体如何构造就成为关键。 ???? ????（1）市场经济难以在一个所有者内部实现。市场经济不可能在一个所有者内部完成交换，在一个以国有经济为主导、以中央惟一主体集中国有经济产权的市场经济环境中，只能是一个所有者内部左兜与右兜的关系。在国有企业之间及和政府的关系上，有说不清的矛盾，弃不掉的情结，国有企业始终不能完成制度性脱困。因此，如何坚定市场经济方向，